Código de Ética para el Servicio del Gobierno de los Estados Unidos

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    Por Eglee Bishop.

En general, las reglas de conducta ética para las personas que sirven al gobierno federal de los EE. UU. se dividen en dos categorías: miembros electos del Congreso y empleados del gobierno.

Tenga en cuenta que en el contexto de la conducta ética, “empleados” incluye a las personas contratadas o nombradas para trabajar para el Poder Legislativo o en el personal de Senadores o Representantes individuales, así como también aquellos empleados del poder ejecutivo designados por el Presidente de los Estados Unidos.

Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas de EE. UU. están cubiertos por los códigos de conducta de su rama específica de las fuerzas armadas.

Miembros del congreso
La conducta ética de los miembros electos del Congreso está prescrita por el Manual de ética de la Cámara o el Manual de ética del Senado, creados y revisados por los comités de ética de la Cámara y el Senado.

En el Senado, los asuntos de ética son manejados por el Comité Selecto de Ética del Senado. En la Cámara, el Comité de Ética y la Oficina de Ética del Congreso (OCE) se ocupan de las supuestas violaciones éticas por parte de representantes, funcionarios y personal de los EE. UU.

Oficina de Ética del Congreso
Establecida por la Cámara en 2008, la OCE es un organismo independiente y no partidista encargado de investigar casos de supuesta mala conducta. Si se justifica, la OCE remite las violaciones al Comité de Ética de la Cámara, que tiene el poder de imponer sanciones. El Comité de Ética también puede iniciar investigaciones de ética por su cuenta.

Las investigaciones de la OCE son supervisadas por su Junta Directiva compuesta por ocho ciudadanos particulares que no pueden trabajar como cabilderos ni ser empleados del gobierno y deben aceptar no postularse para cargos federales electos durante su mandato. El Presidente de la Cámara designa a tres miembros de la Junta y un suplente. El Portavoz de la Cámara y el líder de la minoría de la Cámara designan cada uno tres miembros con derecho a voto y un suplente para la Junta. El Portavoz y el líder de la minoría deben estar de acuerdo con los ocho nombramientos. El personal de investigación de la OCE está compuesto en su mayoría por abogados y otros profesionales con experiencia en leyes de ética e investigaciones.

Empleados del Poder Ejecutivo
Durante los primeros 200 años del gobierno de los EE. UU., cada agencia mantuvo su propio código de conducta ética. Pero en 1989, la Comisión Presidencial para la Reforma de la Ley Federal de Ética recomendó que los estándares de conducta de las agencias individuales fueran reemplazados por una sola regulación aplicable a todos los empleados del poder ejecutivo. En respuesta, el presidente George H.W. Bush firmó la Orden Ejecutiva 12674 el 12 de abril de 1989, que establece los siguientes catorce principios básicos de conducta ética para el personal del poder ejecutivo:

El servicio público es un deber público, que requiere que los empleados coloquen la lealtad a la Constitución, las leyes y los principios éticos por encima de la ganancia privada.
Los empleados no deberán tener intereses financieros que entren en conflicto con el desempeño consciente del deber.
Los empleados no participarán en transacciones financieras utilizando información gubernamental no pública ni permitirán el uso indebido de dicha información para promover cualquier interés privado.
Un empleado no deberá, excepto según lo permitido… solicitar o aceptar ningún obsequio u otros artículos de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una acción oficial, haga negocios o realice actividades reguladas por la agencia del empleado, o cuyos intereses puedan ser afectado sustancialmente por el desempeño o incumplimiento de los deberes del empleado.
Los empleados deberán hacer un esfuerzo honesto en el desempeño de sus funciones.
Los empleados no harán a sabiendas compromisos o promesas no autorizadas de ningún tipo que pretendan obligar al Gobierno.
Los empleados no utilizarán los cargos públicos para beneficio privado.
Los empleados deberán actuar con imparcialidad y no dar un trato preferencial a ninguna organización privada o individuo.
Los empleados protegerán y conservarán la propiedad federal y no la utilizarán para otras actividades que no sean las autorizadas.
Los empleados no participarán en actividades o empleos externos, incluida la búsqueda o negociación de empleo, que entren en conflicto con los deberes y responsabilidades oficiales del gobierno.
Los empleados deberán revelar el despilfarro, el fraude, el abuso y la corrupción a las autoridades correspondientes.
Los empleados deberán cumplir de buena fe con sus obligaciones como ciudadanos, incluidas todas las obligaciones financieras justas, especialmente aquellas, como los impuestos federales, estatales o locales, que impone la ley.
Los empleados deberán cumplir con todas las leyes y reglamentaciones que brinden igualdad de oportunidades a todos los estadounidenses, independientemente de su raza, color, religión, sexo, origen nacional, edad o discapacidad.
Los empleados se esforzarán por evitar cualquier acción que cree la apariencia de que están violando la ley o las normas éticas establecidas en esta parte. Si circunstancias particulares crean la apariencia de que la ley o estos estándares han sido violados se determinará desde la perspectiva de una persona razonable con conocimiento de los hechos relevantes.
La regulación federal que hace cumplir estas 14 reglas de conducta (modificadas) ahora está codificada y completamente explicada en el Código de Regulaciones Federales en 5 C.F.R. Parte 2635.

A lo largo de los años desde 1989, algunas agencias han creado reglamentos complementarios que modifican o complementan las 14 reglas de conducta para aplicarlas mejor a los deberes y responsabilidades específicos de sus empleados.

Establecida por la Ley de Ética Gubernamental de 1978, la Oficina de Ética Gubernamental de EE. UU. brinda liderazgo y supervisión generales del programa de ética del poder ejecutivo diseñado para prevenir y resolver conflictos de intereses.

Las reglas generales de conducta ética
Además de las 14 reglas de conducta antes mencionadas para los empleados del poder ejecutivo, el Congreso, el 27 de junio de 1980, aprobó por unanimidad una ley que establece las siguientes
Código general de Ética para la Función Pública. Firmada por el presidente Jimmy Carter el 3 de julio de 1980, la Ley Pública 96-303 exige que “Toda persona al servicio del Gobierno debe:”

Poner la lealtad a los más altos principios morales y al país por encima de la lealtad a las personas, partidos o departamentos gubernamentales.
Respetar la Constitución, las leyes y los reglamentos de los Estados Unidos y de todos los gobiernos de los mismos y nunca ser parte de su evasión.
Da el trabajo de un día completo por el pago de un día completo; esforzándose fervientemente y pensando lo mejor posible en el desempeño de sus funciones.
Buscar y emplear formas más eficientes y económicas de realizar las tareas.
Nunca discrimine injustamente mediante la concesión de favores o privilegios especiales a nadie, ya sea a cambio de una remuneración o no; y nunca aceptar, para sí mismo o para los miembros de su familia, favores o beneficios en circunstancias que personas razonables puedan interpretar que influyen en el desempeño de los deberes gubernamentales.
No haga promesas privadas de ningún tipo vinculantes para los deberes del cargo, ya que un empleado del Gobierno no tiene una palabra privada que pueda obligar a los deberes públicos.
No participar en ningún negocio con el Gobierno, ya sea directa o indirectamente, que sea incompatible con el desempeño concienzudo de los deberes gubernamentales.
Nunca utilice ninguna información obtenida de manera confidencial en el desempeño de funciones gubernamentales como un medio para obtener ganancias privadas.
Exponer la corrupción dondequiera que se descubra.
Defender estos principios, siempre conscientes de que el cargo público es un deber público.

¿Existe un Código de Ética Presidencial?
Si bien los miembros electos del Congreso han optado por adoptar su propio código de ética, el Presidente de los Estados Unidos, como representante del pueblo elegido en lugar de contratado o designado, no está sujeto a ningún estatuto o norma específica que rija su ética. conducta. Si bien están sujetos a una demanda civil y un proceso penal por violaciones de las leyes comunes, los presidentes generalmente son inmunes al castigo por conducta relacionada con sus actos oficiales. En otras palabras, los presidentes generalmente son libres de mentir o tergiversar los hechos, siempre y cuando no difamen intencionalmente a una persona o personas específicas al hacerlo.

De hecho, los únicos remedios prácticos para la conducta poco ética por parte del presidente son la vigilancia constante de un público bien informado, la supervisión del Congreso y, en última instancia, la amenaza de juicio político por “crímenes graves y delitos menores”.

 


PrisioneroEnArgentina.com

Enero 16, 2022


 

 

 

 

 

 

 

3 thoughts on “Código de Ética para el Servicio del Gobierno de los Estados Unidos”

  1. As a prof in a college of education, one of my colleagues once put the “out of touch” problem this way: “Our students are being taught by people who not only haven’t been in the field a while, but who voluntarily left the field they are teaching people into.” It sounds like counseling education has a similar problem.

  2. Í mínu landi hafa allir embættismenn siðareglur og strangar skýrslur um hvernig þeir eyða peningunum sínum.

    • Tom Ford
    • posted on January 16, 2023

    And George Santos is still alive and Kicking

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