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PrisioneroEnArgentina.com

Septiembre 27, 2019


 

El Sr. Sergio Massa lava más blanco que blanco.

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Por MARIO SANDOVAL

El acusado y condenado por corrupción debe ir preso, pero si hay pruebas y juicio justohttps://www.perfil.com/noticias/periodismopuro/sergio-massa-el-acusado-de-corrupcion-que-tenga-condena-tiene-que-ir-preso.phtml   afirma el candidato a diputado nacional Sr. Sergio Massa.

 

Pero no solo hay que tipificar precisamente ese delito en norma interna (nuevo Código Penal), sino ¿quién acepta si son verdaderas “las pruebas” y si es “un juicio justo”? Si el acusado es un hombre político, un funcionario del gobierno o alguien próximo del poder de turno, el factor político influye en el proceso judicial y esos dos indicadores se interpretan de manera diferente.

 

El Sr. Massa realiza un argumento electoralista para mostrarse quien lava más blanco que blanco. Porque conociendo la situación judicial en Argentina donde los juicios (relacionados con la corrupción) y los recursos ante las diversas instancias pueden durar años, y la persona imputada de ese delito tendrá (o no) una condena final al cabo de décadas. ¿Se contará como aún no condenada si el procesado realiza un recurso ante la CIDH? En ese contexto, el acusado de corrupción ejercería su función porque no tiene condena, finalizaría su mandato político u obtendría su jubilación.

 

Massa

Si el Sr. Massa se quiere presentar como defensor de la ética y la transparencia públicas, debe decir que desde el momento que una persona ejerciendo un cargo político es imputada de corrupción no debe ocupar ese cargo público hasta que finalice la causa u obtenga un sobreseimiento judicial del tribunal que investiga el hecho. Es un principio de precaución. El resto es discurso político.

 

En la entrevista, el Sr. Massa declara:” …Hay un principio del derecho que establece que la prisión preventiva tiene que partir de dos supuestos: el entorpecimiento de la investigación o el riesgo de fuga. Cuando alguien está a derecho y no entorpece la investigación carece de sentido. La preventiva es un remedio de emergencia en el derecho. No es algo que se discuta”. ¿Porque entonces no denuncia o se preocupa de la violación de los derechos fundamentales, constitucionales y convencionales de los presos políticos acusados ilegalmente de lesa humanidad quienes están con prisiones preventivas ilimitadas como precisan los informes de la ONU que el candidato a diputado nacional no puede ignorar? Habría que preguntarse cuales son los objetivos y el mensaje que quiere transmitir el Sr. Massa con sus declaraciones. Paris, 23 septiembre 2019. CasppaFrance

 


PrisioneroEnArgentina.com

Septiembre 23, 2019


 

MASSA

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Escribe Luis Bardin

 

        MASSA            

 Parece se ha conformado

y se siente bien servido

con ese premio consuelo

que Cristina le ha cedido.

Seguirá de diputado.

A este eterno perdedor,

una mueca del destino,

le ha vuelto a decir que no

a su sueño más querido:

llegar a ser presidente

de todos los argentinos.

Pareciera que el muchacho

cambió mucho de partidos.

La confianza de la gente

la perdió por veleidoso.

A tanta fuente acudió

que el cántaro se le ha roto.

 

L.B. 

 


PrisioneroEnArgentina.com

Junio 30, 2019


 

Caretas caídas

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 Por ENRIQUE GUILLERMO

AVOGADRO

“En política son más atractivos los regímenes
demagógicos hábiles en crear relatos épicos
en tanto la legalidad democrática
parece fría y aburrida”.

 

Juan José Sebreli

 

Para terminar de convencer a los descreídos, la fotografía del jueves de los candidatos de la fórmula Fernández² con los gremios que la apoyan hizo caer las caretas detrás de las cuales se escondían las motivaciones de las huelgas docentes en la Provincia de Buenos Aires, las marchas de los bancarios, las permanentes medidas de fuerza que paralizan los aeropuertos de todo el país, las acciones destituyentes de las dos CTA y, sobre todo, la habitual extorsión de Camioneros al Gobierno y a las empresas.

 

Porque, más allá de las reales penurias que están sufriendo los asalariados, todas ellas, ahora, tienen nombre y apellido: Cristina Elisabet Fernández. O sea, no se hacen para defender a los trabajadores sino que tienen una clara intencionalidad política: atacar al Gobierno y fomentar el caos y, por supuesto, mantener en libertad a la líder del binomio electoral, a sus hijos y a los miembros de la familia Moyano.

 

A mi modo de ver, en coincidencia con varios analistas, la elección de Miguel Angel Pichetto fue una positiva sorpresa, tanto para los mercados internacionales cuanto para el peronismo en su conjunto. Resulta obvio que las apuestas internacionales han reconocido la enorme cuota de gobernabilidad que el jefe del bloque justicialista en el Senado aportará a un segundo mandato de Mauricio Macri, y lo han demostrado con la tranquilidad en la cotización de nuestro pobre moneda nacional y con la brusca caída en el riesgo país, en su evolución diaria, anual y quinquenal.

 

Si bien es cierto que los mercados no votan, no lo es menos que la suerte del Gobierno en las urnas dependerá, en gran medida, del comportamiento de la economía que aquí tiene la conducta del electrocardiograma de un infartado. Y allí es donde adquieren una importancia fundamental porque, si apostaran en contra de la reelección de Mauricio Macri, ese habitual infarto obligaría, entre agosto y octubre, a vivir en terapia intensiva.

 

También fue recibido el anuncio de la fórmula oficialista con optimismo en todo el amplio espectro de líderes que lo apoyan irrestrictamente: Donald Trump, Christine Lagarde, Felipe González, Jair Bolsonaro, Iván Duque Márquez y Sebastián Piñera -cada uno a su modo- lo expresaron así. No fue casual que, cuando la Argentina necesitó la conformidad del FMI para disponer de las reservas aportadas por el organismo para la eventual defensa de la cotización del peso ante un ataque masivo, el Senador teóricamente opositor se encontrara en Washington.

 

Por su parte, Fernández² intenta, infructuosamente, tratar de convencer al mundo que, si volviera al poder, todo será distinto esta vez; ya que respetará los tratados internacionales, pagará la deuda externa, garantizará la libertad y la democracia, etc., y no convertirá a nuestro país en un nuevo enclave ruso-cubano en América del Sur, como sucede ya innegablemente en la triste y ensangrentada Venezuela.

 

Y digo que no lo consigue porque, cada dos por tres, se le suelta el indio y vuelve a las andadas. No sólo Alberto Fernández amenaza a los jueces que juzgan y condenan a funcionarios y empresarios que saquearon sin misericordia el país durante doce largos años, sino que a su jurista de cabecera, Raúl Zaffaroni, otro delincuente, no le tiembla la voz cuando explica que la Constitución debe ser reformada al gusto de la “Señora”.

 

El claro apoyo que recibió de SS Francisco, que hasta se permitió utilizar en su discurso una palabreja reiterada en el léxico de Cristina (lawfare) mientras despotricaba contra la teórica utilización de la Justicia para hacer política, dejó claro de qué lado de la “grieta” se ubica el Pontífice. Pero esta actitud tiene una explicación: Jorge Bergoglio vivió los años kirchneristas en una probeta, aislado por completo de la realidad.

 

La demostración de esa alienación del Papa es sencilla: si hubiera estado en la Argentina, recordaría la persecución a Enrique Olivera (falsas cuentas en el exterior), a Francisco de Narváez (narcotráfico), a Ernestina Herrera de Noble (apropiación de sus hijos adoptivos) y hasta al último aliado de Fernández², el tan voluble Sergio Massa.

 

Como no creo en la seriedad de las encuestas, todas incapaces de ofrecer pronósticos acertados en un escenario con 40% de indecisos, los informes de opinión que bombardean mi casilla de mail cada semana no influyen en mi ánimo. En cambio, sí lo hace la conducta de los gobernadores; por eso soy optimista.

 

Es obvio que no confiaban en la capacidad de tracción de votos de Fernández² puesto que, de lo contrario, no habrían separado las elecciones locales de la nacional; una actitud totalmente distinta de la de aquéllos que gobiernan la Ciudad Autónoma y la Provincia de Buenos Aires. Ahora, varios de ellos, peronistas ya reelectos, irán con “lista corta” a los comicios en que se elegirá a los diputados y senadores nacionales, o sea, las listas de éstos no irán “colgadas” de ninguna fórmula presidencial.

 

Por su parte, por fin el Gobierno mejoró la comunicación de su gestión, y las obras que ha realizado –y sigue construyendo, pese a la recesión- impactan directamente en la vida cotidiana de sus beneficiarios; muchos habitantes del crucial Conurbano tienen ahora agua potable, gas, luz eléctrica, pavimentos y mejor transporte público.

Fernández de Kirchner

Pichetto

Alberto Fernández

Lagarde

De Narváez

Herrera de Noble

Trump

Bolsonaro

 

Pero los dados están en el aire, y así seguirán hasta octubre o noviembre. Nos jugamos nada menos que la República porque, si Fernández² triunfara finalmente, la Argentina que conocemos desaparecerá y volverán a reinar la corrupción y la impunidad.

 

Enrique Guillermo Avogadro
Abogado
Tel. (+5411) ò (011) 4807 4401/02
Cel. en Argentina (+54911) o (15) 4473 4003
Cel. en Brasil (+5521) 8128 7896

 


PrisioneroEnArgentina.com

Junio 14, 2019


 

+SA

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Escribe Luis Bardín

 

+SA

“Frente de todos” ¿y todas?

Massa, Cristina y Alberto

coinciden en muchos puntos

pero con final abierto.

Ël quiere ser Presidente.

En eso está obsesionado.

El fin justifica medios

quiere terciar en las Paso,

con una segunda fórmula.

Por ahora se conforma

con la intendencia de Tigre

si figura en la boleta

su esposa la Galmarini.

Si Cristina se lo pide,

yo creo que hasta festeja,

en los próximos comicios,

ser Presidente de mesa.

 

Luis Bardín

 


PrisioneroEnArgentina.com

Junio 13, 2019


 

SERGIO MASSA y LOS PACTOS DE LA MONCLOA

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Sergio Massa, precandidato presidencial de Alternativa Federal, expresó hoy que “la Argentina no se puede permitir otro fracaso y por ello será necesario que después del 10 de diciembre gane quien gane nos sentemos todos a armar un Pacto de la Moncloa local”. Aquí reproducimos el texto íntegro de los Pactos de la Moncloa.

 

ACUERDO SOBRE EL PROGRAMA DE SANEAMIENTO Y REFORMA DE LA ECONOMÍA

Entre los días 8 y 21 de octubre de 1977, se han reunido en el Palacio de la Moncloa, de Madrid, el Presidente y miembros del Gobierno con los representantes de los grupos parlamentarios del Congreso. El consenso alcanzado en el curso de las sesiones de trabajo ha dado lugar a un amplio Acuerdo sobre los temas contenidos en el presente documento.
CRITERIOS PREVIOS, APROBADOS EL DÍA 9 DE OCTUBRE DE 1977
RESUMEN DE TRABAJO
  1. Durante los días 8 y 9 de octubre se han reunido en el palacio de la Moncloa los representantes de los diversos partidos políticos, con representación parlamentaria, con el Presidente del Gobierno y otros miembros de éste, a los efectos de conocer y examinar como primer punto del orden del día el programa de saneamiento y reforma económica. Se ha producido un amplio y extenso debate sobre los objetivos, instrumentos y medidas previstas en el referido programa, habiéndose aportado por los representantes de los partidos políticos presentes los motivos de discrepancia y de consenso.
  2. Un primer aspecto en el que se ha alcanzado una base de entendimiento ha sido en el diagnóstico de la situación económica del país, calificada como grave debido a la confluencia de diversas crisis. La coincidencia en este diagnóstico debe servir, a juicio de los reunidos, de base para adoptar las medidas que, dentro del marco de una economía de mercado, resultan imprescindibles para sanear y reformar la actividad económica y que puedan permitir su superación y consiguiente relanzamiento.
  3. Ha sido motivo de especial consenso la necesidad de que los costes derivados de la superación de la crisis sean soportados equitativamente por los distintos grupos sociales, así como la exigencia de democratización efectiva del sistema político y económico que ello habrá de comportar para su aceptación por el conjunto de la sociedad.
  4. Todos los partidos políticos presentes en la reuníón coinciden con el Gobierno en la necesidad de una serie de medidas monetarias, fínancieras y de empleo, predominantemente a corto plazo, que permitirían restablecer en un período de dos años los equilibrios fundamentales de la economía española, aminorando la inflación, reduciendo el paro y mejorando la situación de la balanza de pagos. En el sentido apuntado, los partidos políticos y el Gobierno expresan su consenso en los siguientes puntos concretos:
  1. Política presupuestaria
    • Limitación y ejemplaridad de los gastos consuntivos del Estado y de la Seguridad Social, revisando todos aquellos cuya existencia no se justifique de modo estricto y en línea con el esfuerzo que se solicita a todos los españoles.
    • Orientación prioritaria del gasto público para el fomento del empleo, dedicando 100.000 millones de pesetas como aportación al presupuesto de la Seguridad Social en 1978, de los cuales 60.000 millones se destinarán al seguro de desempleo.
    • Clarificación del déficit presupuestario haciendo compatible su cuantía con la evolución monetaria.
    • Progresividad del sistema tributario como consecuencia de la nueva ley de Medidas Urgentes de Reforma Fiscal.
  2. Seguridad Social
    • Reducción de los costes de trabajo para las empresas mediante un menor crecimiento de las cuotas de la Seguridad Social y progresivo control social de las prestaciones con participación de los representantes de los trabajadores, de los empresarios y de las distintas fuerzas sociales.
  3. Política monetaria
    • Moderación paulatina de los ritmos de aumento de la masa monetaria para conseguir una desaceleración del proceso inflacionista. 
    • Limitación del nivel de nuevas dotaciones del crédito oficial, atendiendo preferentemente a las actividades de exportación agrícolas, construcción de viviendas y pesca, y reforzando asimismo la atención a la pequeña y mediana empresa.
  4. Precios y salarios
    • Actuación dirigida a contener el alza de los precios de los productos más importantes a efectos del coste de la vida, con el objetivo de que el índice de precios de consumo no aumente durante 1978 más de un 22 por 100 en promedio anual. 
    • Crecimiento de la masa salarial en cada empresa hasta un 20 por 100 durante 1978, de forma que, computando los aumentos por antigüedad y ascensos, se llegue a un incremento total del 22 por 100, con un tratamiento favorable de los salarios más bajos. Esta norma podrá revisarse si el índice de precios expresado en el apartado anterior supera el nivel anual medio previsto. Para garantizar el cumplimiento de esta norma se estudiarán y concretarán las posibles medidas que permitan retirar las ayudas crediticias y fiscales a las empresas donde no se respete, así como para autorizar, en su caso, la reducción de las plantillas hasta en un 5 por 100 de sus efectivos en aquellas en que se superen los niveles salariales antes indicados.
  5. Empleo
    • Se adoptarán las medidas paralelas que aseguren una prestación eficaz y rigurosa del seguro de desempleo y un tratamiento prioritario de las modalidades de creación de puestos de trabajo, atendiendo especialmente al empleo juvenil, contratación temporal de los acogidos al subsidio de paro sin pérdida de sus derechos y a las áreas geográficas de mayor índice de desempleo.
    Asimismo el Gobierno y los partidos políticos consideran que la superación de la crisis se verá facilitada al introducirse simultáneamente con las medidas antes enunciadas, una serie de transformaciones de fondo en el sistema económíco referentes a las siguientes áreas:
  1. Reforma fiscal ya iniciada.
  2. Perfeccionamiento del control del gasto público. 
  3. Creciente participación de la sociedad en las decisiones y en el funcionamiento de la Seguridad Social. 
  4. Programa educativo con la creación del número de puestos escolares que sean necesarios para asegurar la plena escolarización. 
  5. Medidas dirigidas a impedir la especulación en materia de suelo urbano y urbanizable y conducentes a facilitar el acceso al disfrute de la vivienda. 
  6. Transformación del marco actual de relaciones laborales por medio del desarrollo de la acción sindical y de un código de derechos y obligaciones de los trabajadores en la empresa. 
  7. Reforma del sistema financiero, con liberalización progresiva en lo que afecta al sector privado y con una democratización efectiva de las instituciones financieras públicas. 
  8. Modernización agraria, con revisión en las leyes de desarrollo agrario, arrendamientos rústicos y fomento del cooperativismo. 
  9. Estatuto de la empresa pública. 
    Los representantes del Gobierno y de los distintos partidos políticos coinciden en que los objetivos anteriormentes descritos resultarán inalcanzables si el país no toma conciencia de la gravedad de la situación y entienden que si las acciones expuestas se cumplen señalará el punto de partida de una nueva etapa que conducirá al asentamiento de un sistema económico estable que reduzca gradualmente las tensiones hoy existentes en la sociedad española.
    Sobre estas bases de entendimiento temporal, y respetando la autonomía de los diversos partidos políticos y de sus correspondientes programas, proseguirán los contactos entre los reunidos a los niveles convenientes, de tal manera que en el plazo de diez días se concrete el alcance de las medidas que deban adoptarse para superar la crisis económica en relación con los temas tratados, lo cual dará lugar, en su caso, a un proceso de flexible y dinámica negociación, todo ello sin perjuicio, en ningún caso, de la soberanía que a las Cortes corresponde para el debate y aprobación de las disposiciones legislativas que pudieran derivarse de las medidas de referencia.
DOCUMENTO ÍNTEGRO, APROBADO EL 27 DE OCTUBRE DE 1977
    La economía española atraviesa en estos momentos por una grave situación, caracterizada por tres desequilibrios fundamentales: 
  1. Una persistente y aguda tasa de inflación.
  2. Un desarrollo insatisfactorio de la producción con una caída importante de las inversiones, lo que ha generado unas cifras de paro elevadas con repartos geográficos, por edades, por sexos y por ramas de actividad muy desiguales y ha agudizado los problemas que la misma plantea. 
  3. Un fuerte desequilibrio en los intercambios con el extranjero.
    Estos desequilibrios de la economía española se producen en un contexto económico internacional en el que todavía no han aparecido signos duraderos de recuperación económica.
    Los representantes del Gobierno y de los diversos partidos políticos con representación parlamentaria manifiestan su unánime preocupación ante esta situación y su deseo de afrontar y resolver constructivamente esos problemas en un clima de cooperación responsable que contribuya a la consolidación de la democracia. Para ello, convienen en la necesidad de llevar a cabo dos grupos de acciones: las dirigidas a equilibrar la economía con actuaciones a corto plazo y las encaminadas a la realización de importantes reformas que encaucen la economía y la sociedad española hacia un futuro de libertad y progreso. Estas medidas y acciones se concretan en los siguientes ámbitos y contenidos:
 
I. POLÍTICA DE SANEAMIENTO ECONÓMICO
    Las medidas de saneamiento económico se articulan en el ámbito de la política presupuestaria, en el de la política monetaria, en el de la política de precios y rentas y, finalmente, en el de la política de empleo. En cada uno de estos campos la actuación del Gobierno responderá a los siguientes principios y directrices:
  1. Presupuestos del Estado y de la Seguridad Social
        La política presupuestaria del Estado y de la Seguridad Social durante el periodo de vigencia del presente Programa Económico obedecerá a las siguientes directrices fundamentales: 
    1. Limitación y ejemplaridad de los gastos consuntivos del Estado y de la Seguridad Social. Durante 1978 tales gastos consuntivos no podrán crecer en más de un 21,4 por 100, tasa de crecimiento previsto del Producto Interior Bruto en términos monetarios. Por otra parte, se revisarán todos aquellos gastos estatales cuya existencia no se justifique de modo estricto en línea con el esfuerzo general que se solicita de la comunidad.
    2. Durante 1978 se orientarán preferentemente los gastos públicos hacia el mantenimiento de la ocupación. A este respecto se incrementarán los gastos estatales de inversión en un 30 por 100. Además, el Estado contríbuirá con 60.000 millones de pesetas al seguro de desempleo y transferirá otros 40.000 miliones a la Seguridad Social para compensar la reducción que se proyecta de sus cuotas.
    3. La emisión de Deuda Pública durante 1978 —que se efectuará en condiciones de mercado y por un importe de 40.000 millones de pesetas— se destinará específicamente a la financiación de un plan de construcciones escolares públicas.
    4. El déficit total del Estado será, como máximo de 73.000 millones de pesetas en 1978, lo que permitirá evitar una caída excesiva de la demanda interna.
    5. Los ingresos impositivos aumentarán su progresividad en 1978 debido a la aplicación de la Ley de Medidas Urgentes de Reforma Fiscal.
    6. Se moderarán los incrementos de los costes de trabajo mediante un menor crecimiento de las cuotas de la Seguridad Social, las cuales no podrán aumentar durante 1978 en más de un 18 por 100 respecto a 1977. La revisión del sistema de cotización se efectuará con arreglo a criterios de progresividad y procurando que la participación del Estado en la financiación de la Seguridad Social pase de menos de un 3,5 por 100 en 1977 a un 8,2 en 1978 y tienda hacia un 20 por 100 del total de la misma en 1983.
    7. Contando con las transferencias recibidas del Estado, las cuentas de la Seguridad Social habrán de equílibrarse en 1978 sin recurrir a otros medios extraordinarios de financiación.
    8. El incremento de las pensiones de la Seguridad Social se realizará atendiendo a criterios de progresividad en su distribución y, en consecuencia, los aumentos previstos en las mismas se destinarán preferentemente a la elevación de las pensiones más reducidas.
    9. Se extenderá progresivamente la cobertura del seguro de desempleo a todos los parados, agilizándose el reconocimiento y pago de sus prestaciones.
  2. Política monetaria
        La política monetaria contenida en el Programa Económico obedecerá a los siguientes principios: 
    1. Se moderarán los ritmos de avance de las magnitudes monetarias para contribuir a una desaceleración progresiva del proceso inflacionista. Con este propósito se mantendrá durante 1978 una senda de crecimiento monetario cuyo punto medio se aproximará al 17 por 100 de aumento anual.
    2. El recurso del Tesoro al Banco de España en 1978 no podrá exceder de 14.000 millones de pesetas.
    3. Se limitará el nivel de las nuevas dotaciones al crédito oficial a 190.000 millones de pesetas durante 1978, de los cuales el Tesoro aportará 40.000 millones de pesetas, además del producto de la emisión de cédulas para inversiones. Esta financiación del crédito oficial atenderá preferentemente a la expansión de las actividades de la exportación, la agricultura, la construcción de viviendas y la pesca. El crédíto oficial reforzará asimismo la atención a la pequeña y mediana empresa.
    4. La actuación de las Cajas de Ahorros pondrá una especial atención a la financiación de la pequeña y mediana empresa a través de créditos comerciales. Los coeficientes de inversión de estas entidades atenderán también a la financiación de las Corporaciones Locales de su ámbito geográfico.
    5. Se establecerán mecanismos transitorios que garanticen una adecuada distribución del crédito bancario privado entre empresas grandes y empresas medianas y pequeñas, al objeto de que el coste de la polítíca de saneamiento en este ámbito se distribuya con equidad.
    6. Se propondrá la creación de una Sección de la Comisíón Parlamentaria de Economía para el control de la política monetaria y de las instituciones financieras públicas y privadas.
  3. Política de precios
        Las actuaciones del Programa Económico se orientarán en el campo de los precios hacia los siguientes ámbitos: 
    1. Mantenimiento transitorio de un sistema de precios controlados que afectará a productos estratégicos respecto del coste de la vida o a los precios que se formen bajo condiciones monopolísticas.
    2. Con independencia del mantenimiento del actual índice de precios de consumo, podrá establecerse un indicador que recoja la evolución de los precios de determinados productos de consumo más frecuentes por las clases de renta más baja. En la elaboración del mismo participarán las distintas organizaciones empresariales y de consumidores, así como los trabajadores, fundamentalmente a través de los Sindicatos.
    3. Se revisará la estructura de los organismos de control de precios, y en sus actuaciones participarán con su asesoramiento las organizaciones empresariales y de consumidores, así como los trabajadores, fundamentalmente a través de los Sindicatos.
  4. Política de rentas
        Por lo que respecta a la política de rentas, el Programa obedecerá a los siguientes criterios: 
    1. Crecimiento de la masa salarial bruta en cada empresa pública o privada —incluidas las cargas fiscales y de Seguridad Social que procedan— hasta un 20 por 100 durante 1978, de forma que, computando los aumentos por antigüedad y ascensos, se llegue a un incremento total del 22 por 100, con un tratamiento favorable de los salarios más bajos. Cuando proceda —y por el período que reste hasta finales de 1977—, esta norma se aplicará asimismo de modo que el incremento de la masa salarial no exceda a la equivalente al 25 por 100 en promedio respecto a la del año anterior y siempre que el crecimiento del índice de precios al consumo —también en promedio respecto al año anterior— no exceda tampoco del equivalente al 25 por 100. Si el crecimiento del índice de precios en promedio excediese en más de un punto a la referida tasa, se realizará el oportuno ajuste con objeto de mantener el poder adquisitivo de los salarios.
    2. Para garantizar el cumplimiento de esta norma, se retirarán las ayudas crediticias y fiscales de toda índole a las empresas que no la respeten. Por otra parte, se autorizará, en su caso, la reducción de la plantilla hasta en un 5 por 100 de sus efectivos en aquellas empresas en que se superen los niveles salariales antes indicados y siempre que ello sea consecuencia de las demandas sindicales. El Gobierno podrá establecer controles semestrales al respecto y, en todo caso, se evitará una aplicación discriminatoria de esta medida por razones políticas o sindicales.
    3. La norma salarial indicada podrá revisarse a partir del 30 de junio de 1978 si el crecimiento de los precios al consumo en junio del referido año supera —respecto a diciembre de 1977— el 11,5 por 100, descontados los posibles aumentos por variaciones en el tipo de cambio, alteraciones en los precios internacionales de la energía y efectos de circunstancias excepcionales agrícolas, y siempre que la tasa de inflación en 1977 sea aproximadamente del 30 por 100 (calculado sobre el índice de precios de diciembre del año anterior). Si esta tasa de aumento anual prevista para 1977 fuese distinta de la indicada, se revisará el tope de crecimiento de precios establecido como límite en el primer semestre de 1978.
    4. Se recomienda que la distribución del incremento indicado de la masa salarial en cada empresa se efectúe de modo que la mitad, al menos, del referido incremento se distribuya linealmente entre los trabajadores de la misma.
    5. Se adoptarán criterios de mejora de la información periódica sobre resultados de la empresa y su difusión responsable a las fuerzas sociales que en la misma participan.
  5. Empleo
    1. Se adoptarán las medidas paralelas que aseguren una prestación eficaz y rigurosa del seguro de desempleo y un tratamiento prioritario de las modalidades de creación de puestos de trabajo, atendiendo especialmente al empleo juvenil, contratación temporal de los acogidos al subsidio de paro sin pérdida de sus derechos y a las áreas geográficas de mayor índice de desempleo. Para los casos de contratación temporal de acogidos al subsidio de desempleo a partir de 1 de noviembre de 1977 el Estado —con cargo a los recursos de la Seguridad Social— satisfará el 50 por 100 de las cotizaciones que se devenguen.
    2. Al objeto de fomentar el empleo juvenil se autoriza, dentro de un programa experimental que se concretará, la contratación temporal por un plazo máximo de dos años para los empleos derivados de los nuevos puestos de trabajo que se creen a partir del 1 de noviembre de 1977, siempre que los mismos se cubran con personas que desempeñen por vez primera un trabajo. Para estos empleos el Estado —con cargo a los recursos de la Seguridad Social— satisfará el 50 por 100 de las cotizaciones que se devenguen.
 
   
 
II. REFORMA FISCAL
    Las medidas de reforma fiscal se remitirán a las Cortes dentro de los plazos anunciados por el Gobierno y tanto en lo que se refiere a la imposición sobre personas físicas como en lo relativo a los restantes impuestos y en lo que concierne a la estructura recaudatoria de los ingresos tributarios, responderán a las siguientes directrices: 
  1. Imposición sobre Personas Físicas
    1. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tendrá carácter global, personal y progresivo, sustituyendo a los actuales impuestos reales o de producto, que serán absorbidos por el mismo.
          La tarifa del Impuesto sobre la Renta tendrá carácter progresivo y los tipos efectivos que recaigan sobre las rentas modestas serán inferiores a los actualmente vigentes. Para alcanzar una aplicación general y del Impuesto, los tipos efectivos de gravamen serán, en todo caso, moderados, como respuesta paralela a la amplitud de la base y a la inexorable exigencia del cumplimiento del tributo. 
    2. El Impuesto definitivo sobre el Patrimonio se armonizará en su estructura al nuevo Impuesto sobre la Renta, se aplicará sobre bases reales y se ajustará, en lo relativo a tipos de gravamen, a las líneas generales del texto del Impuesto Extraordinario aprobado en la Comisión de Economía y Hacienda del Congreso. 
    3. El Impuesto sobre Sucesiones y donaciones se estructurará en un texto más simple y quedará coordinado con el Impuesto sobre el Patrimonio, remitiéndose al texto regulador del mismo en lo referente a las valoraciones.
  2. Restantes impuestos
        Se presentarán a las Cortes un Proyecto de Ley de Impuesto sobre las Sociedades y un Proyecto de reforma de la Imposición Indirecta, conforme a los siguientes principios:
    1. La reforma del Impuesto sobre Sociedades modernizará la vigente imposición sobre los beneficios de las entidades jurídicas en un texto que evitará todo tipo de exenciones y tratamientos de privilegio que no sean necesarios para incentivar la inversión creadora de puestos de trabajo. 
    2. La reforma de imposición indirecta llevará consigo una racionalización de la estructura tributaria que grava el consumo y las transmisiones de bienes, al objeto de alinear el sistema fiscal español a los vigentes en los países europeos que forman parte de las Comunidades, conteniendo además un Impuesto sobre el Valor Añadido cuya efectividad quedará condicionada a una situación económica favorable para la misma, procurándose que no genere sensibles elevaciones en los precios.
  3. Estructura recaudatoria
        En cuanto a la estructura recaudatoria que se derive de la reforma fiscal, los criterios orientadores de la misma serán los siguientes:
    1. Las recaudaciones por imposición directa y por imposición indirecta, en el Presupuesto del Estado para 1978, resultarán paritarias. 
    2. Asimismo, el avance, la importancia relativa de la imposición progresiva en la financiación del gasto público se mantendrá como tendencía para los ejercicios futuros. El Ministerio de Hacienda comunicará la nueva estructura tributaria cuantificada una vez que sea aprobada la Reforma en su totalidad por las Cortes. 
    3. Para el ejercicio de 1978, la relación de ingresos tributarios respecto al Producto Interior Bruto será de, aproximadamente, un punto de porcentaje superior a la de 1977.
 
III. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTROL DEL GASTO PÚBLICO
    El perfeccionamiento del control del gasto público responderá a los siguientes principios y directrices:
  1. La Administración se compromete a establecer el control de la asignación de recursos a través de presupuestos de programas a partir de los Presupuestos para 1979, comenzando por los gastos de Sanidad y Seguridad Social, Obras Públicas y, en cuanto técnicamente sea posible, Educación. 
  2. Del mismo modo se aplicarán las normas de la Ley General Presupuestaria en relación con la especificación territorial de la asignación de recursos. 
  3. La Administración se compromete a desarrollar, en el plazo de seis meses, las normas establecidas en la Ley General Presupuestaria en cuanto a control de legalidad, control de auditoría y control de eficacia. 
  4. Sin perjuicio de la futura estructuración constitucional del Tribunal de Cuentas, el ámbito de su competencia y el sistema de designación de sus miembros se regulará de tal manera que quede asegurada la independencia en el desempeño de sus funciones y la eficacia del control a su cargo. 
  5. Se considera conveniente la creacíón de Subcomisiones, dentro de las correspondientes Comisiones parlamentarias, que garanticen un más adecuado control parlamentario del gasto público. Especialmente se considera conveniente la creación de Subcomisiones sobre “Subvenciories y transferencias a empresas y organismos públicos”, “Gastos físcales” y “Retribuciones de personal del sector público”.
 
IV. POLÍTICA EDUCATIVA
    La política educativa se orientará conforme a los siguientes principios y criterios:
  1. Democratización del sistema educativo, buscando la participación de todos los sectores y definiendo un estatuto de los centros educativos y del profesorado. Deberán constituir objetivos prioritarios de esta política la mejora de la calidad en la enseñanza y la homogeneización técnica de la misma entre los centros estatales y no estatales. 
  2. Gratuidad progresiva de la enseñanza. Para ello, se adoptarán las siguientes medidas:
    1. En el ámbito de los centros estatales.
          Se acometerá la expansión efectiva de la gratuidad de la enseñanza mediante la construcción, equipamiento y atención a los gastos de funcionamiento y de profesorado de los puestos escolares que se incluyan en el Plan Extraordinario de Escolarización de 40.000 millones de pesetas. A tales efectos se crearán 400.000 plazas de Educación General Básica, 200.000 nuevas plazas de Educación preescolar y 100.000 nuevas plazas de Bachillerato Unificado Polivalente durante 1978. El Ministerio de Educación y Ciencia informará trimestralmente a la Comisión Parlamentaria de Educación sobre los niveles de cumplimiento alcanzados en este Plan.
          Se estudiarán, de cara al Presupuesto de 1979, las medidas que tiendan a la adecuada retribución del profesorado; se considerará la gratuidad total de servicios de comedores y transporte, en los niveles de enseñanza obligatoria, cuando se impongan como necesarios para los alumnos de concentraciones escolares; y se examinará el posibie abaratamiento de los libros de texto en niveles educativos obligatorios.
          Se implantará la participación de los padres de alumnos y del profesorado en el control del funcionamiento y condiciones de estos centros.
    2. Respecto a los centros no estatales se procederá a una revisión profunda del sistema de financiación con la definición, si se considera conveniente, de un estatuto de los centros subvencionados en que se prevea la participación de padres de alumnos y profesorado por la que se atienda a la función, necesidades y condiciones de tales centros, y en el que se asegure el control de la aplicación de fondos públicos a los mismos.
  3. La política educativa se completará, además, con las siguientes actuaciones: 
    1. Se incorporarán las distintas lenguas y contenidos culturales en sus respectivos ámbitos territoriales, para todos los niveles educativos obligatorios. En coherencia con estas medidas, se facilitará al profesorado, en su caso, el oportuno reciclaje.
    2. En la medida en que se vayan instaurando los diferentes regímenes y estatutos autonómicos, se establecerá la pertinente colaboración entre el Gobierno y las instituciones autonómicas para la realización de estos planes.
    3. La política de inversiones habrá de complementarse con una eficaz acción en materia de obtención de suelo, para lo que se precisa una especialísima colaboración de los organismos de Obras Públicas y Urbanismo, así como de las Corporaciones Locales, y las medidas legislativas necesarias que permitan la urgente disponibilidad del suelo.
    4. Asimismo se considera necesario adoptar las medidas para reducir los actuales plazos en las construcciones y agilizar al máximo la actuación administrativa.
 
   
 
V. POLÍTICA DE URBANISMO, SUELO Y VIVIENDA
    Los criterios y directrices a los que habrá de responder la política de urbanismo, suelo y vivienda serán los siguientes:
  1. Urbanismo y suelo
        La política de suelo y urbanismo propuesta se basa en tres principios: Primero, en que la actuación pública debe reflejar el deseo social de ocupación y uso del suelo urbano; segundo, en que el plusvalor sobre el suelo urbano es fundamentalmente de la colectividad y, finalmente, que el sector público debe asumir un papel principal en lo referente a garantizar la entrada en uso del suelo urbano.
        Conforme a tales principios generales se proponen las siguientes medidas concretas a corto plazo en lo referente a urbanismo y suelo:
    1. Se instrumentarán medidas para poner urgentemente en uso suelo ya calificado urbanizado o urbanizable. Se formará antes del 30 de junio de 1978 un inventario de suelo en tales condiciones. Se agilizarán inmediatamente las tramitaciones administrativas del suelo en esa situación, sin que tales medidas afecten en ningún caso al patrimonio históricoartistico o monumental.
    2. Se promoverán en suelo público, actual o adquirido, operaciones de construcción directa o en régimen de concesión a la iniciativa privada, favoreciendo el régimen de cooperativas y concertando las condiciones finales y los plazos de ejecución.
          Asimismo se promoverán conciertos con el sector privado para la promoción urgente de viviendas y equipamientos en las mismas condiciones.
    3. En todos los casos las condiciones de contratación de las actuaciones urbanísticas se formularán de modo que queden garantizadas las posibilidades de acceso y las condiciones de competencia, sin discriminación, de todas las empresas. Se dará prioridad a actuaciones que contribuyan a resolver los problemas de barrios o núcleos actuales, especialmente de chabolismo.
    4. Para agilizar el proceso de descentralización se resolverán, en su caso, los problemas derivados de las capacidades técnicas de control urbanístico eficaz, y de aplicación de instrucciones de las Comisiones Provinciales de Urbanismo.
    5. Se establecerán medidas cautelares especiales para limitar al máximo la reconversión a usos privados del suelo actualmente destinado a usos públicos o instalaciones oficiales y paraestatales.
    6. Se presentarán, antes del 31 de marzo de 1978, un reglamento de expropiaciones y unas bases para la reforma estructural de la política del suelo, con especial énfasis en apropiación pública del plusvalor y la introducción de los derechos de tanteo y retracto o figuras de efectos equivalentes.
    7. Se establecerá la normativa para tramitar o incluir en los Planes Generales limitaciones de suelo para vivienda de construcción directa y áreas de uso preferente de vivienda social.
    8. Se agilizará la recalificación del suelo urbano, poniendo en práctica de forma inmediata el Impuesto sobre Solares (Real Decreto 3250/1976, de 30 de diciembre), con objeto de penalizar su retención especulativa.
    9. Se aplicará de forma urgente el Impuesto de Incremento del Valor de los Terrenos (Real Decreto 3250/1976, de 30 de diciembre), para recuperar parte de las plusvalías.
  2. Vivienda
        En lo referente a vivienda, la actuación del Gobierno se orientará en una doble vertiente: de una parte, hacia el establecimiento de mecanismos que garanticen la financiación de la vivienda dentro de plazos adecuados, y, de otra, hacia el aumento de la construcción de viviendas para los sectores más necesitados de la población.
        En consecuencia, la política de vivienda se ajustará a los siguientes principios:
    1. Promoción de las adquisiciones de suelo urbano o urbanizable por las Corporaciones Locales y otras instituciones públicas para su cesión temporal con destino a la construcción de viviendas destinadas a las clases de rentas más bajas. A tales efectos, se facilitará la creación de empresas mixtas con participación mayoritaria municipal.
    2. Prioridad absoluta a la construcción de viviendas con destino a la población de menor renta durante 1978 y 1979, elevando ei número de las programadas en 1977 y favoreciendo el disfrute de parte de las mismas en régimen de alquiler.
    3. Instrumentación de los mecanismos democráticos pertinentes para adjudicación de viviendas de promoción directa y el control general de éstos y de las viviendas sociales, así como de sus acotaciones y equipamientos urbanísticos.
    4. Adopción de medidas eficaces para la utilización de viviendas desocupadas.
    5. Investigación urgente sobre la ocupación actual de las viviendas promovidas directamente por el Estado con el fin de acabar con las distorsiones existentes en este sector.
    6. Iniciación de las gestiones para descentralizar de inmediato la aplicación de la política de vivienda y, muy especialrnente, de viviendas sociales y de construcción directa.
    7. Realización de los estudios pertinentes para conocer el mercado de la vivienda de alquiler en España, de tal forma que, a partir de los resultados obtenidos, se posibilite una actualización de la Ley de Arrendamientos Urbanos u otras medidas pertinentes.
    8. Instrumentación de apoyo financiero a través del crédito oficial —y dentro de sus posibilidades— para la creación de empresas mixtas con participación mayoritaria municipal destinadas a la adquisición de suelo y promoción de viviendas sociales. Se establecerá además un marco institucional que promueva la forrnación y desarrollo de entes promotores colectivos de viviendas, tales como Patronatos Municipales, Cooperativas de usuarios y otros similares.
    9. Remoción de los obstáculos jurídicos y administrativos que se oponen a la creación de un mercado amplio de hipotecas, revisando para eIlo el impuesto que grava las transmisiones patrimoniales en el ámbito de los bienes inmuebles y proponiendo la regulación de fondos de inversión mobiliaria que tomen como activo las hipotecas sobre inmuebles.
 
VI. REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Como principio general, la actuación en el terreno de la Seguridad Social se ordenará con arreglo a criterios de creciente participación de la sociedad en las decisiones y en el funcionamiento de la misma. A tales efectos, se adoptarán las siguientes medidas:
  1. Gestión de la Seguridad Social
        Se presentará al Congreso un Proyecto de Ley que contemple la reestructuración de las actuales Entidades Gestoras de la Seguridad Social de acuerdo con principios de simplificación, racionalización, ahorro de costes, eficacia social y descentralización. Asimismo se pasarán a la Administración del Estado el Servicio de Empleo y Acción Formativa, Promoción Profesional Obrera, Instituto Español de Emigración y Servicio de Universidades Laborales, así como el Servicio de Seguridad e Higiene, excepto en las funciones que éste realice de medicina preventiva laboral. 
  2. Control y vigilancia de la gestión de la Seguridad Social
    1. Los Presupuestos, los gastos y la gestión de la Seguridad Social se someterán al control parlamentario.
    2. El control y vigilancia de la gestión de la Seguridad Social corresponderá a la Intervención General del Estado, sin perjuicio de que se adopten las medidas necesarias para garantizar a los asegurados y beneficiarios la calidad y eficacia de los servicios y prestaciones.
    3. El control y vigilancia de la gestión de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social se efectuará desde el nivel local al estatal por órganos en los que figuren, por partes iguales, representantes de los trabajadores, de los empresarios y de la Administración Pública. La participación de los trabajadores en dichos órganos se instrumentará fundamentalrnente a través de los distintos sindicatos y en función de los resultados obtenidos en las elecciones sindicales; esta participación será regulada con carácter urgente mediante una norma que entrará en vigor en el plazo máximo de cuatro meses a contar desde la fecha de celebración de dichas elecciones. La mencionada norma deberá asimismo contemplar la representación de los empresarios a través principalmente de las organizaciones empresariales.
    4. En los Servicios Sociales se establecerá una representación democrática en los distintos niveles territoriales, con participación de los beneficiarios de la Administración Pública.
  3. Inspección
        Se establecerán las medidas necesarias para imprimir la mayor eficacia a la recaudación y control de la Seguridad Social, actualizándose los cometidos de inspección financiera y de gestión. 
  4. Financiación
    1. Se establecerá un sistema de cotización con arreglo a criterios de progresividad, de eficacia social y de redistribución. A tales efectos las cotizaciones se establecerán en función de los niveles de renta de los cotizantes y se referirán a los salarios reales; asimismo se introducirán fórmulas de estratificación o normalización de las cotizaciones por módulos retributivos en los que se agruparán los distintos niveles de ingresos reales a efectos de cotización.
    2. La aportación del Estado a la Seguridad Social aumentará al ritmo que permita la marcha general de los ingresos del Estado, pasando de un 3,5 por 100 en 1977 a un 8,2 por 100 en 1978 y hasta alcanzar un 20 por 100 de la financiación para el ejercicio de 1983.
  5. Prestaciones
    1. En lo que se refiere a las prestaciones farmacéuticas se adoptarán medidas que garanticen la utilidad de las nuevas especialidades y se controlarán los precios de importación de materias fundamentales. Asimismo se elaborarán normas específicas sobre conciertos de la Seguridad Social con laboratorios y farmacias y sobre autorización administrativa previa de la publicidad que no se limite a niveles científicos. Se realizará un estudio sobre la racionalización de la industria nacional farmacéutica, especialmente de la productora de primeras materias, procediéndose, si fuera conveniente, a la creación de una Empresa Nacional de productos intermedios químico-farmacéuticos.
    2. Con objeto de frenar el consumo innecesario de productos farmacéuticos se revisará la participación de los beneficiarios en el coste de estas prestaciones, excepto en lo que se refiere a medicamentos básicos y con exclusión en todo caso de los colectivos menos protegidos.
    3. Se autorizará al despacho directo de productos farmacéuticos básicos en el recinto de las lnstituciones Sanitarias de la Seguridad Social a los beneficiarios de la misma.
  6. Ayuda Familiar
        Se realizará un estudio sobre el actual sistema de Ayuda Familiar que contemple su efectual reestructuración con vistas a obtener una mayor eficacia redistributiva. 
  7. Seguro de Desempleo
    1. El Estado deberá hacerse cargo progresivamente de la financiación del Seguro de Desempleo, y en la medida en que ello suceda deberán traspasarse las competencias en esta materia al Departamento ministerial responsable de la política de empleo.
    2. En materia de desempleo se controlarán los censos, la marcha de las oficinas de colocación y, en general, los distintos aspectos de esta prestación en orden a su efícacia en todos los ámbitos, particuarmente en el local, a través de órganos de vigilancia y control, con la misma composición de fuerzas sociales ya especificada, los cuales podrán establecer subcomisiones especializadas al efecto; asimismo las Oficinas de Colocación harán públicas las listas de parados con objeto de facilitar su reincorporación al trabajo.
    3. Se ampliarán los plazos de prestación del subsidio de desempleo para ciertas categorías de trabajadores sometidos a circunstancias excepcionalrnente difíciles
    4. En la rnedida que lo permitan las posibilidades económicas y financieras de la Seguridad Social y de las aportaciones del Estado se revisará la cuantía de las prestaciones por desempleo, de forrna que —unidas las de la Seguridad Social a las del Fondo Nacional de Protección al Trabajo— no sean inferiores al salario mínimo interprofesional; asimismo se incrementarán las subvenciones para mitigar el paro de las personas encuadradas en el Régimen Especial Agrario y de los Trabajadores del Mar. Además, se establecerá un tope máximo a la prestación por desempleo, al objeto de conseguir una mayor progresividad del sistema.
  8. Pensiones
        Para el año 1978, y con efectos a partir del 1 de enero, se incrementará la masa global de las pensiones en un 30 por 100 y se distribuirá su cuantía de forma que incida progresivamente en las más reducidas 
  9. Seguridad Social Agraria
        El Régimen de la Seguridad Social Agraria será equiparado al Régimen General de acuerdo con el ritmo que permita la política económica, revisándose los sistemas de cotización, los criterios de prestaciones y los de fijación de la cuantía de las cuotas, tanto de empresarios como de trabajadores. 
  10. Salud y Asistencia Sanitaria
        Se elaborará un catálogo de enfermedades profesionales y se actualizarán las norrnas de medicina preventiva. Asimismo se recomienda la creación de un Servicio de Orientación Familiar y la inclusíón de la psiquiatría dentro de las prestaciones de la Seguridad Social, todo ello dentro de las posibilidades actuales del marco financiero general de la misma.
 
   
 
VII. REFORMA DEL SISTEMA FINANCIERO
    La reforma del sistema financiero responderá a los siguientes principios:
  1. Antes del 31 de marzo de 1978 el Gobierno remitirá a las Cortes un Proyecto de Ley para la nueva regulación de los órganos rectores del Banco de España y del Crédito Oficial.
  2. Se adecuarán las normas reguladoras del crédito oficial de forma que las entidades oficiales de crédito se financien, al menos en su tercera parte, con fondos captados en el mercado; sus operaciones activas puedan ser similares a las de la Banca privada y tengan posibilidad de acceso a los créditos de regulación monetaria.
  3. Las Cajas de Ahorros prestarán atención prioritaria a la financiación de la pequeña y mediana empresa, a la del comprador para la adquisición de la vivienda propia, a la de los sectores agrícola y pesquero y a la de cuantas actividades estimulan la creación de empleo en el ámbito territorial en el que operen. El Gobierno propondrá en el plazo de un mes las medidas oportunas en orden al cumplimiento de tales objetivos. Las autoridades financieras y la Sección de Política Monetaria de la Comisión de Economía del Congreso vigilarán, en sus respectivos ámbitos de competencia, el funcionamiento de estas entidades y garantizarán la representación efectiva en sus órganos de gobierno de los impositores y, cuando proceda, de las Entidades y Corporaciones y de los propios gobiernos autonómicos de su ámbito territorial.
  4. Las Cajas Rurales pasarán a depender del Ministerio de Economía y serán controladas por el Banco de España en análogos términos que las Cajas de Ahorros y la Banca privada.
  5. Se revisarán las actuales normas sobre incompatibilidades bancarias y se limitará la posibilidad de concesión de créditos por las entidades bancarias a sociedades anónimas en cuyo capital posea una especial participación alguno de los altos cargos de tales entidades bancarias.
  6. Dentro del mercado de capitales se potenciarán las emisiones de títulos de renta fija, adecuándose sus tipos a los del mercado.
  7. Respecto al mercado de hipotecas, se eliminarán las trabas legales y administrativas que actualmente obstaculizan el desarrollo del mismo.
  8. Se revisará la función de los Agentes Mediadores en el mercado de capitales, en el sentido de liberalizar y ampliar la función mediadora.
  9. Se revisará la legislación vigente en materia de inversión colectiva.
 
   
 
VIII. POLÍTICA AGRÍCOLA, PESQUERA Y DE COMERCIALIZACIÓN
POLÍTICA AGRÍCOLA
    Las actuaciones en el terreno de la política agrícola se ordenarán con arreglo a los siguientes criterios:
  1. Ordenación de Cultivos
    1. Se definirán los criterios de ordenación de cultivos antes del mes de julio de 1978. Tales criterios deberán tener en cuenta las diferentes agriculturas existentes en el país y, dentro de unos principios generales de coordinación deberán tender hacia la eliminación de los desequilibrios agroalimentarios El carácter de estos criterios será indicativo y contendrá una específica política ganadera y una política de grasas.
    2. En la elaboración de los criterios de ordenación de cultivos participarán las Organizaciones y Sindicatos profesionales agrarios, así como, en su caso, las Instituciones de los Regímenes Autonómicos.
    3. En la elaboración de los criterios de ordenación de cultivos se tendrán en cuenta la demanda, tanto actual como potencial, del mercado interior y exterior y el aprovechamiento integral de los recursos naturales. Asimismo se fijará como objetivo en esa elaboración el reducir el desequilibrio de la Balanza Comercial Agraria en los próximos años.
  2. Ley de Arrendamientos Rústicos
        Antes del 30 de junio de 1978 se presentará un Proyecto de Ley de Arrendamientos Rústicos que incorporará a la actual normativa los siguientes criterios:
    1. Regulación del acceso a la propiedad de la tierra para los arrendatarios.
    2. Supresión progresiva de la posibilidad de fijar cánones arrendatarios en función de los frutos obtenidos. Se favorecerá asimismo la permanencia y continuidad en la relación arrendaticia, estableciendo criterios equitativos para la revisión periódica de la renta.
    3. Examen profundo del régimen de aparcería a fin de darle la solución más adecuada de acuerdo con las características de las distintas zonas geográficas o regionales.
    4. Reembolso de las mejoras realizadas por el arrendatario en los casos de venta o extinción forzosa del arrendamiento.
    5. Actuación fiscal sobre las tierras insuficientemente aprovechadas.
    6. Revisión de las normas legales sobre derecho de los arrendatarios en caso de expropiación forzosa o enajenación.
  3. Política de precios
        El Gobierno regulará conjuntamente los precios agrícolas con antelación suficiente para orientar la campaña: para ello se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
    1. La política de precios agrarios y la fijación conjunta de precios para la próxima campaña se elaborará con la participación de las distintas Organizaciones y Sindicatos Agrarios, representativos de los intereses del sector.
    2. Se analizarán los niveles comparativos de renta del Sector Agrícola y de los demás sectores mediante la correspondiente investigación estadística y se procurará que las diferencias entre tales niveles no se incremente en lo sucesivo. Además, se arbitrarán las medidas necesarias para que el agricultor sea el beneficiario directo de las subvenciones a los productos agrarios.
  4. Ley de Cooperativas y Entidades Asociativas Agrarias
        Antes del 30 de junio de 1978 se presentará a las Cortes un Proyecto de Ley sobre Entidades Asociativas, Cooperativas Agrícolas y Ganaderas y Sociedades de Transformación, que favorezca la creación de aquellas que cubran todo el proceso productivo, adquisición colectiva de productos necesarios para la explotación, industrialización de sus propios productos y la comercialización de los mismos, incluso hasta el nivel del consumo. La regulación, en su caso, deberá ajustarse al principio fundamental cooperativo, conforme al cual cada cooperativista dispone de un voto. 
  5. Ley de Reforma y Desarrollo Agrario
        En el menor plazo posible, se presentará a las Cortes una nueva Ley de Reforma y Desarrollo Agrario que establezca los criterios generales a los que deberá adecuarse la nueva política estructural de la empresa agraria, de la explotación agraria familiar, así como de las formas asociativas de explotación. Tales criterios podrán ser desarrollados por las instituciones autonómicas. Asimismo, se elaborará un estatuto de la explotación familiar agraria y se agilizarán los procedimientos expropiatorios por razones de interés social, modificando los sistemas de indemnización y estableciendo nuevos mecanismos de valoración. Se actualizará la presente regulación de fincas, manifiestamente mejorable, con el fin de conseguir su eficaz aplicación. 
  6. Seguros Agrarios
        Se presentará ante el Congreso una Ley de Seguros Agrarios que proteja al agricultor de las consecuencias derivadas de acaecimientos catastróficos. 
  7. Cámaras Agrarias
        En relación con el Decreto de Cámaras Agrarias, se recomienda un Decreto adicional, en consulta con las distintas fuerzas sindicales, que perfeccione el anterior y que regule las elecciones a estos órganos y en el que se contemplen las necesarias garantías electorales, de modo que se asegure la plena democratización de estos órganos de consulta y coaboración. Esta regulación se efectuará teniendo en cuenta el reconocimiento del principio de libertad da asociación sindical en el terreno agrario. 
  8. Cajas Rurales
        El funcionamiento de las Cajas Rurales se regirá especialmente por los principios cooperativos, adaptándose a criterios de democratización en sus órganos y de transparencia en sus operaciones, dedicando las mismas de forma preferente al sector agrario y al medio rural.
 
   
POLÍTICA PESQUERA
  1. La política pesquera se estructurará en torno a las siguientes acciones: 
    1. Extensión de las aguas jurisdiccionales del país a 200 millas.
    2. Reforma de la estructura administrativa de la pesca, dotándola del rango necesario para el tratamiento coherente y unitario del sector.
    3. Elaboración, antes del 30 de junio de 1978, da un amplio plan de reestructuración del sector pesquero que contemple tanto las acciones de carácter interno referentes a las actividades pesqueras que se realicen dentro de las aguas jurisdiccionales, como la defensa y potenciación de la pesca de altura y gran altura sometida a la jurisdicción de terceros países.
  2. En lo que se refiere a la política pesquera interna, los principales criterios de actuación serán los siguientes: 
    1. Estructuración adecuada de los centros de investigación pesquera.
    2. Ordenación en función de los resultados de estos estudios de la pesca de litoral.
    3. Regionalización de la actividad pesquera y marisquera con adecuada representación de las fuerzas sociales en los órganos que se creen.
    4. Establecimiento de una política comercial coherente con las peculiaridades de la producción pesquera.
    5. Consideración especial de los problemas sociales del sector.
  3. En relación con la política exterior pesquera, los criterios de actuación serán los siguientes: 
    1. Defensa del derecho de acceso a los caladeros tradicionales y apertura de nuevas posibilidades para la flota.
    2. Potenciación de empresas pesqueras conjuntas
POLÍTICA DE COMERCIALIZACIÓN
  1. Se elaborará, antes del 30 de junio de 1978, un Programa de Reforma y Modernización de las Estructuras Comerciales cuyas principales líneas de actuación serán las siguientes: 
    1. Mejora de la comercialización en origen, con objeto de que los productores asuman una parte creciente del proceso de distribución. Para ello se fomentarán las cooperativas de comercialización agraria, se mejorará el funcionamiento de los mercados de origen y se facilitará la presencia de los productores en los mercados centrales, así como su relación directa con el escalón detallista y las cooperativas de consumo.
    2. Transparencia del escalón mayorista, buscando la desaparición de intermediarios innecesarios y aumentando el grado de competencia entre los que deban subsistir. Para ello se desarrollará una política de mercados centrales, con el doble sentido de mejora de su infraestructura y de revisión de las normas a que está sometido el funcionamiento y el acceso a los mismos. Al mismo tiempo se dará prioridad al desarrollo de canales alternativos mediante centrales de distribución, de origen y de destino, que eviten el paso forzoso por los mercados centrales de todos aquellos productos que reúnan las condiciones sanitarias adecuadas.
    3. Modernización del escalón detallista mediante una serie de acciones que faciliten tanto el asentimiento y la financiación de la pequeña y mediana empresa comercial como los movimientos de asociación e integración entre comerciantes y detallistas. Asimismo se regulará la creación de grandes superficies comerciales.
  2. En el ámbito de la regulación y ordenación de los mercados se potenciarán los servicios de vigilancia y disciplina de los mismos, a fin de asegurar la competencia en precios, la lucha contra el fraude y el fomento de la calidad, a la vez que se avanzará en la normalización técnico-comercial de los productos en el mercado interior, como medio de conseguir una mayor fluidez de la actuación comercial y una mayor información de la administración y defensa de los derechos de los propios consumidores.
  3. Se revisará, antes del 31 de marzo de 1978, la normativa que rige el Instituto Nacional del Consumo, con el fin de dotarle de un mayor grado de tecnificación y eficacia en sus funciones. Se reorganizarán los servicios de la Administración que se relacionen directamente con los intereses de los consumidores, potenciando la participación de éstos en aquellos organismos cuyas decisiones puedan afectarles directamente y preparando la promulgación de un estatuto del consumidor.
  4. Por último, se procederá a la transformación le la Comisaría General de Abastecimientos y Transportes, con objeto de lograr una mayor libertad de mercado y reducir la intervención directa del Estado en los mismos.
 
   
 
IX. POLÍTICA ENERGÉTICA Y ESTATUTO DE LA EMPRESA PÚBLICA
    Respecto a la política energética y al Estatuto de la Empresa Pública, la actuación del Gobierno se orientará conforme a los siguientes criterios: 
  1. Política energética
        La crisis energética, que afecta a todos los países industrializados, reviste especiales caracteres de gravedad en el caso de España debido a la confluencia de tres factores: En primer término, debido al consumo excesivo de energía en relación con el Producto Nacional Bruto y la utilización poco racional de la energía primaria; en segundo lugar, por la gran escasez de recursos energéticos propios, lo que origina una dependencia desproporcionada del exterior; y, finalmente, por la incidencia de las importaciones energéticas en la balanza de pagos. Es, pues, uno de los problemas básicos y más graves con los que se enfrenta la economía española, al igual que los demás países industriales, y que, por consiguiente, requiere que se inicie una urgente y firme política de acuerdo con los siguientes principios: 
    1. Supeditación de la política energética al logro de los objetivos prioritarios que el Gobierno se ha fijado en materia de política económica y muy especialmente de balanza de pagos.
    2. Remisión a las Cortes, antes de fin de año, de un Nuevo Plan Energético, compatible con la necesaria conservación del medio ambiente, que apunte a contener y —si ello fuera posible— a disminuir la intensidad y elasticidad del consumo energético mediante las siguientes medidas: 
      1. Una política coherente de conservación y ahorro energético basada, en primer término, en la utilización de un sistema de precios realistas que impida el continuado abaratamiento de la energía en términos reales y en relación al resto de los bienes y servicios disponibles, y en segundo lugar en la instrumentación de distintas medidas de ahorro energético, recurriendo incluso —si ello fuera necesario— a la contingentación de los consumos energéticos.
      2. Una política de diversificación de fuentes energéticas y de países de procedencia de las mismas.
      3. Una política de desarrollo acelerado de los recursos propios, dentro de criterios de racionalidad económica y social de las producciones nacionales de petróleo, de combustibles nucleares, de la energía hidroeléctrica y del carbón.
      4. Una política de potenciación de las investigaciones y el desarrollo de las fuentes alternativas de energía, con especial referencia a la energía solar, estimulando la creación de una tecnología propia.
    3. Para facilitar y consolidar las medidas previstas se procederá a una reordenación de los distintos sectores energéticos, potenciando al máximo el ejercicio de las potestades administrativas —y, en su caso, de los derechos derivados de la posición de accionista de la Administración pública en las empresas de todos los subsectores— para conseguir la racionalización y coordinación del sector energético en aras a la más perfecta y completa satisfacción de los intereses públicos. Por lo que respecta a cada uno de los sectores energéticos, se procederá, además, a la adopción de las siguientes medidas: 
      1. En el subsector de hidrocarburos se procurará la coordinación de las competencias administrativas y, en lo posible, la existencia de un organismo que agrupe todas las participaciones públicas en el subsector.
      2. En el subsector eléctrico se procurará la optimización del sistema de explotación con las consiguientes compensaciones que el mismo conlleve, la planificación de las inversiones futuras y la optimización del sistema de transporte y distribución garantizando la dirección de todo el proceso por los órganos competentes de la Admintración pública. Asimismo se procederá a la adopción de medidas que estimulen la concentración de empresas eléctricas y se prestará la necesaria atención a la electrificación rural.
      3. En el subsectar nuclear se garantizará que el procedimiento de localización de instalaciones nucleares —donde tendrán intervención las autoridades locales— persiga la ubicación más idónea de las mismas, estableciéndose un adecuado sistema de compensaciones. Por otra parte se garantizarán las máximas seguridades en la explotación de las instalaciones nucelares, así como de los almacenes de residuos radiactivos. Por último, se potenciará la máxima utilización posible de tecnología nacional en el campo nuclear, controlando y coordinando la Administración tanto las importaciones de equipos nucleares como las transferencias de tecnología.
  2. Estatuto de la Empresa Pública
        Antes del 30 de junio de 1978, el Gobierno remitirá un Proyecto de Ley a las Cortes relativo al Estatuto de la empresa pública sobre la base de los siguientes criterios: 
    1. Control parlamentario.—Dada la problemática de las empresas públicas, se considera conveniente que el control parlamentario de las mismas se realice por una Subcomisión específica dentro de la Comisión de Economía.
    2. Control por la Administración.—El estatuto de la empresa pública regulará los siguientes extremos: 
      1. Su coordinación y racionalización de conjunto por un órgano de la Administración;
      2. Su control financiero externo de acuerdo con lo establecido en la Ley Presupuestaria, y
      3. Su control interno, que se efectuará por los distintos departamentos ministeriales competentes.
    3. Regionalización de inversiones.—La inversión realizada a través de la empresa pública deberá coadyuvar al desarrollo de las regiones menos desarrolladas. En los planes de inversión de las empresas públicas se determinará con claridad suficiente el porcentaje de las mismas que se destinen a las distintas áreas regionales.
    4. Descentralización de actividades.—En espera de lo que en este sentido pueda derivarse de la nueva Constitución y del eventual establecimiento de gobiernos autónomos, se procurará conseguir desde ahora en este ámbito el máximo grado de descentralización, compatible en todo caso con las directrices que adopte la empresa pública a nivel general.
    5. Participación de las fuerzas sociales.—Reconocimiento de la participación de los trabajadores en los órganos de gobierno de las empresas públicas, fundamentalmente a través de sus sindicatos y establecimiento de cauces de consulta a los consumidores o usuarios para la elaboración de las políticas de éstas cuando les afecten y para el control de la eficacia de sus actividades.
    6. Régimen de incompatibilidades.—Establecimiento de un régimen de incompatibilidades para los miembros de los Consejos de Administración de las empresas públicas.
    7. Adquisiciones y enajenaciones.—La adquisición y enajenación de empresas o de activos por parte del sector público se someterá a rigurosas formas de valoración que garanticen, en todo caso, su realización por el valor justo que corresponda.
    8. Condiciones de actuación.—Las condiciones de actuación de las empresas públicas y privadas se equipararán de forma que en la gestión de ambos tipos de empresa no se den situaciones discriminatorias
 
   
 
X. CRITERIOS PARA LA ADAPTACIÓN A LAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS
    El desarrollo de este Acuerdo se acomodará a la legislación vigente en cada momento relativa a instituciones autonómicas provisionales, a los efectos de adecuar la instrumentación prevista a la distribución de competencias que se establezca en dicha legislación, y todo ello en un marco de unidad de la política económica española.
    Los representantes del Gobierno y de los diversos partidos políticos con representación parlamentaria entienden que, si las acciones expuestas se cumplen, señalarán el punto de partida para la superación de la actual crisis económica.
     Firmado en Madrid, en el Palacio de la Moncloa, el día veinticinco de octubre de mil novecientos setenta y siete.
Adolfo Suárez González
Felipe González Márquez
Joan Reventós Carner
Josep Maria Triginer Fernández
Manuel Fraga Iribarne
Enrique Tierno Galván
Juan Ajuriaguerra Ochandiano
Miguel Roca i Junyent
Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo
Santiago Carrillo Solares
 
   
 
ACUERDO SOBRE EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN JURÍDICA Y POLÍTICA, APROBADO EL 27 DE OCTUBRE DE 1977
    El consenso alcanzado en el curso de las sesiones de trabajo que se han desarrollado entre el 8 y 26 de octubre de 1977 ha permitido fijar los objetivos de política legislativa a corto plazo contenidos en el presente documento.

    Los objetivos de política legislativa a corto plazo propuestos se centran en la introducción de reformas parciales y urgentes para la adaptación del ordenamiento jurídico a las exigencias propias de la nueva realidad democrática. La coincidencia se expresa en torno a las siguientes líneas directrices, que no prejuzgan ni la plenitud de competencia de las Cortes para su debate y decisión, en los términos en que haya de producirse la regulación definitiva en ejecución y cumplimiento de los mandatos constitucionales.

 
I. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
  1. Prensa
    1. Subsistirá la obligación de depósito previo de publicaciones, si bien el secuestro sólo podrá decretarse por la autoridad judicial, en virtud de denuncia del Fiscal, de la Administración Pública o de cualquier persona interesada.
    2. Cualquier denunciante podrá acompañar, con su denuncia, una propuesta de nota de rectificación, aclaración o réplica. En tal caso, la autoridad judicial dará opción a la publicación para insertar, en el número siguiente a su recepción, la nota de aclaración, rectificación o réplica. Su inserción, sin comentarios ni apostillas, comporta el perdón del ofendido y la publicación no podrá volver sobre la cuestión. En los términos indicados se entenderá cumplido el trámite de conciliación.
    3. El procedimiento judicial que, en su caso, haya de seguirse se desarrollará en plazos breves y estrictos.
    4. La determinación de responsabilidades principales y subsidiarias se ajustará a lo establecido en el Código Penal.
    5. La sentencia, cuando no sea absolutoria, fijará preceptivamente el importe de la indemnización por perjuicios morales. La cuantía se fijará en función de criterios objetivos.
  2. Secretos oficiales
           Se revisarán los supuestos legales en que pueda una materia ser declarada en función de la seguridad y defensa del Estado. Los órganos competentes para hacer la declaración serán: el Consejo de Ministros y, en materia de Defensa Nacional, las autoridades militares.
 
II. MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE TITULARIDAD ESTATAL
  1. Un Consejo provisional, integrado paritariamente por personas designadas por el Gobierno y por parlamentarios, representantes de los distintos grupos con criterio proporcional
    • Elaborará y propondrá un proyecto de Estatuto Jurídico de RTVE, incluyendo criterios y normas específicas sobre tratamiento regional de los programas y, en su caso, de los servicios.
    • Asumirá provisionalmente la vigilancia de la objetividad informativa y del funcionamiento general de RTVE, en especial en los aspectos referentes al gasto.
  2. La Comisión de Cultura del Congreso constituirá una Subcomisión que, conjuntamente con las personas designadas por el Gobierno, propondrá a éste el tratamiento que debe darse a las agencias de noticias, a los demás medios de comunicación social del Estado y a los procedentes de la AISS, incluyendo, respecto de las emisoras de radio, criterios y normas específicas sobre tratamiento regional de los programas y, en su caso, de los servicios.
 
III. DERECHO DE REUNION
       La reforma de la legislación general reguladora del Derecho de reunión debería efectuarse sobre la base de las siguientes premisas:
  1. Ampliación del concepto de reuniones privadas (exentas de toda intervención administrativa) a todas aquellas cuyo número no supere las cincuenta personas; las que convoquen y celebren las personas físicas en lugares de público esparcimiento por razones familiares o de amistad, siempre que la asistencia esté limitada mediante invitación nominativa, y a las propias de los partidos políticos en su funcionamiento interno exclusivamente, aun cuando sea fuera de sus locales sociales.
  2. Régimen de libertad para las reuniones en local cerrado, con una simple comunicación previa a la autoridad administrativa, que sólo podra disolver el acto si durante su transcurso se producen alteraciones graves del orden, se cometa o intente cometer algún delito.
  3. Idéntico régimen —libertad con comunicación previa— para las reuniones —concentraciones en local cerrado—, entendiéndose por éstas aquellas cuyo número de asistentes exceda de quinientas personas; pero con posibilidad por parte de la Autoridad gubernativa, en este caso, de suspenderlas a priori cuando sus fines sean manifiestamente delictivos, de modificar las condiciones de su celebración y de disolverlas en los mismos supuestos que en el caso de las reuniones en local cerrado.
  4. Mantenimiento del régimen actual para las reuniones en lugares abiertos al uso público (manifestaciones): esto es, autorización previa con silencio positivo. El régimen de suspensión y disolución será el mismo previsto en el apartado anterior.
  5. Posibilidad de limitar legalmente el ejercicio del derecho de manifestación, a fin de no perturbar en exceso el desarrollo de las actividades laborales y el tráfico viario por razones de lugar o concurrencia de otras manifestaciones.
  6. Establecimiento de un proceso judicial rápido para la tutela del ejercicio de este derecho y la impugnación de las resoluciones administrativas que recaigan en este ámbito ante los Tribunales de justicia.
  7. Se configurará la responsabilidad de los solicitantes o promotores por cuyo dolo o negligencia se hubiera incumplido las normas o se hubieran producido resultados delictivos o perturbadores.
    Todas estas limitaciones al ejercicio del derecho tienen como fundamento primordial la salvaguardia de los derechos de los terceros y, por lo que a las manifestaciones se refiere, la garantía de la libertad de circulación privada.
 
IV. DERECHO DE ASOCIACIÓN POLÍTICA
    La reforma del ordenamiento legal que disciplina en la actualidad el ejercicio de este derecho (Ley 21/1976, de 14 de junio, y el Real Decreto-ley 12/1977, de 8 de febrero) debería acomodarse a los principios siguientes:
  1. Regulación sucinta de la estructura elemental de las asociaciones de este carácter, con el fin de que su organización y funcionamiento se acomoden a criterios democráticos.
  2. La inscripción en el Registro de Partidos Políticos se producirá por el transcurso de un plazo breve desde el depósito de los Estatutos, salvo que dentro de él se haya ejercitado acción por el Ministerio Fiscal pretendiendo la declaración Judicial de su ilegalidad y el juez haya decretado la suspensión de la inscripción.
  3. Competencia judicial exclusiva para la suspensión o disolución de las asociaciones.
  4. Establecimiento de un proceso judicial sumario para conocer y resolver todos estos supuestos ante los Tribunales de Justicia.
  5. Regulación de un sistema de financiación estatal a los partidos políticos mediante el establecimiento de un sistema objetivo de subvenciones en función de los resultados electorales obtenidos.
 
V. CÓDIGO PENAL
    Con carácter urgente se abordarán las siguientes reformas:
  1. Relacionadas especialmente con la mujer
    1. Despenalización del adulterio y el amancebamiento (artículos 449 a 452 y último párrafo del artículo 443, con modificación de concordantes en el Código Civil).
    2. Regulación de la expedición de anticonceptivos, límites de publicidad y consiguiente despenalización.
    3. Modificación de las edades de la mujer tomadas en consideración para la tipificación del rapto (artículos 440 y siguientes) y del estupro (artículos 434 y siguientes).
  2. Relacionadas con las Leyes Fundamentales y referencias al Movimiento Nacional
    1. Despenalización en general y particularmente las referencias del capítulo primero, título II.
    2. Supresión de la Sección 4ª (delitos contra las Leyes Fundamentales).
  3. Relacionadas con las libertades públicas
    1. Reuniones y asociaciones ilícitas.
          Modificación de los artículos 166, 172 y concordantes estableciendo una nueva tipificación que comprenda sólo los fines contrarios a la moral pública o en general a la comisión de algún delito. Se mencionará también especialmente la utilización de medios violentos dentro de la tipificación y se protegerá el pluralismo político.
    2. Propagandas ilegales.
          Estos delitos desaparecerán como figuras sustantivas. La protección penal de la libertad de prensa se hará a través del Código Penal en general, reintroduciendo la figura de la apología del delito y con las especialidades imprescindibles en la tipificación de delitos de prensa e imprenta.
    3. Nueva tipificación de las conductas contrarias al ejercicio de las libertades públicas y al respeto de la persona en la actuación de los funcionarios públicos.
  4. Revisión de cuantías
        En línea semejante a lo prevenido en la Ley 39/1974, de 28 de noviembre, se elevarían las cifras consignadas en el Código Penal como cuantía, valor o cantidad objeto del hecho punible, lo que llevaría indirectamente una rebaja general de las penas ya impuestas o por imponer en los delitos tipificados en virtud de dichas cifras. La desvalorización del dinero en los últimos tres años justifica, además, esta medida que irá unida a una reconsideración de las cuantías de las multas al alza, pero no automáticamente, sino en virtud de los nuevos criterios de política criminal.
 
VI. LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL
  1. Asistencia letrada del inculpado desde el momento en que se adopte una medida restrictiva de la libertad.
  2. Restablecimiento de la libre decisión de los Jueces respecto de la situación del procesado, con modificación consiguiente del artículo 503 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
 
VII. CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR
       Reconsideración de sus límites en relación con la competencia de la jurisdicción militar:
  1. Por razón de delito: resolver la dualidad de tipificaciones entre el Código Penal Común y el Código de Justicia Militar, restringiéndose éste al ámbito de los delitos militares.
  2. Por razón de lugar: limitar la competencia de la jurisdicción militar a los actos cometidos en centros o establecimientos o lugares estrictamente militares.
  3. Por razón de la persona: revisar los supuestos de desafuero y los términos en que se resuelve la competencia cuando concurre personal militar y no militar en unos mismos hechos que no constituyan delito militar.
  4. Sometimiento a los Tribunales ordinarios de las Fuerzas de Orden Público, cuando actúen en el mantenimiento del mismo.
  5. Fortalecimiento de las garantías procesales y de defensa en los procedimientos de la jurisdicción militar.
 
VIII. ORDEN PÚBLICO
  1. Revisión parcial de la Ley de Orden Público, de acuerdo con los criterios que a continuación se expresan. Su vigencia temporal será limitada, dado que una nueva regulación global y sistemática deberá ser en su momento adoptada, en función de las previsiones que figuren en la Constitución.
  2. Nueva definición del concepto de orden público, depurándolo de contenidos no democráticos y asentando su fundamento esencial en el libre, pacífico y armónico disfrute de las libertades públicas y el respeto de los derechos humanos.
           El orden público tendrá una proyección concreta y actual en cuanto protección del avance en la consolidación de la democracia y defensa frente a las agresiones de todo orden y especialmente las terroristas. La tipificación del terrorismo figurará en el Código Penal común, con eliminación de lo que al respecto figure en leyes especiales y se operará con los criterios generalmente aceptados en los Convenios internacionales y en los países de Occidente.
  3. Se fortalecerá la protección penal de que deben ser objeto las Fuerzas de Orden Público.
  4. La potestad sancionadora en materia de orden público se ajustará a los principios siguientes:
    • El acto sancionador no podrá dictarse sin previa audiencia del interesado.
    • Se evitará la doble sanción por un mismo acto, tanto entre sanciones administrativas como entre éstas y las penales.
    • Se eliminará toda exigencia de pago previo como requisito para recurrir contra la sanción.
    • No habrá responsabilidad personal subsidiaria por impago de multas.
    • Serán meramente potestativos los recursos administrativos previos a la impugnación jurisdiccional de la sanción. El procedimiento de revisión jurisdiccional será breve y la autoridad judicial ante la que se interponga el recurso podrá decretar la suspensión de la ejecución del acto en tanto se sustancia el procedimiento.
    • Las autoridades gubernativas con facultad sancionadora para la protección del orden público serán los Gobernadores civiles, el Director general de Seguridad y el Ministro del Interior.
  5. Se potenciará la capacidad de acción de los poderes públicos y la participación ciudadana para la protección y defensa civil en supuestos de emergencia (funcionamiento de servicios públicos esenciales, desabastecimiento de productos de primera necesidad, emergencias sanitarias, catástrofes naturales, etc.).
  6. En cuanto exigen partir de la regulación constitucional sobre suspensión de garantías, se excluyen de esta temática los estados de excepción y de guerra.
  7. Se fortalecerán los medios de prevención y defensa frente al terrorismo. A este respecto, en particular, se creará una unidad de policía judicial, dependiente de los órganos judiciales competentes, para la investigación de delitos terroristas, y que bajo las órdenes directas de la autoridad judicial y al amparo de las autoridades otorgadas por la misma pueda desempeñar con eficacia y prontitud la función investigadora requerida.
 
IX. REORGANIZACIÓN DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE ORDEN PÚBLICO
  1. Estructuración de los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público en dos grandes sectores: un Cuerpo civil (Cuerpo General de Policía), encargado fundamentalmente de la investigación criminal (prevención y persecución de los delitos y faltas), y dos Cuerpos militares (Policía Armada y Guardia Civil), como Cuerpos operativos para el mantenimiento de la paz pública, seguridad ciudadana, ejercicio de los derechos y libertades y guarda física de los espacios urbanos y rurales.
  2. El mando de las Fuerzas de Orden Público deberá recaer en el Ministro del Interior y, más inmediatamente, en un Director de la Seguridad del Estado, con categoría de Subsecretario o de Secretario de Estado. El Ministro del Interior, no obstante, ejercerá el mando sobre la Guardia Civil solamente en lo que afecte al mantenimiento del orden público, dada la pertenencia de este Cuerpo a las Fuerzas Armadas y su dependencia, por consiguiente, del Ministerio de Defensa.
  3. Los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público operarían sobre la base de una distribución funcional y territorial de competencias: la policía gubernativa (esto es, el Cuerpo General de Policía y la Policía Armada) en las zonas más conflictivas y en las unidades de mayor población, y la Guardia Civil en las restantes, sin perjuicio de sus misiones funcionales genéricas en orden a la disciplina del tráfico, custodia de inmuebles, armas y explosivos, resguardo fiscal y de fronteras, y de sus funciones como policía judicial y gubernativa en las primeras fases de investigación y prevención de delitos y faltas, en las zonas atribuidas a dicho Cuerpo.
  4. Adopción de una serie de medidas tendentes a la progresiva intercomunicación entre los Cuerpos de la Policía Armada, Guardia Civil y Cuerpo General de Policía.
  5. Reforzamiento de los Cuerpos administrativos auxiliar y subalterno de la actual Dirección General de Seguridad, que libere a los funcionarios del Cuerpo General de Policía, Guardia Civil y Policía Armada del desempeño de funciones burocráticas. Aquellos Cuerpos, sin perjuicio de los derechos adquiridos, podrían nutrirse de los miembros de los Cuerpos militares antes mencionados al pasar a la situación de retiro y según su diferente categoría o graduación, con lo que se conseguiría no sólo prolongar la vida activa de un importante contingente, sino también garantizar una continuidad en la función muy deseable.
  6. Perfeccionamiento del régimen de formación del Cuerpo General de Policía y establecimiento de un sistema de especialización para los oficiales del Ejército de Tierra que pasen a incorporarse a los cuadros de mando de la Policía Armada, tendiendo a una dedicación progresivamente prolongada de estos oficiales a la Policía Armada.
  7. Creación de unidades especiales de policía judicial, para el servicio directo de la labor encomendada a los Jueces y Tribunales de todo orden, con sujeción a los principios de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
  8. Creación de unidades tendentes a dar un servicio de lo que en otros países se conoce con el nombre de “policía de barrio”, para la atención directa y permanente a los vecinos.
  9. Establecimiento de un régimen claro de división de competencias entre las funciones encomendadas a los Cuerpos y Fuerzas de Orden Público estatales y las atribuciones a las policías locales, sobre la base de un fortalecimiento de las competencias de estas últimas (fundamentalmente en atención al mantenimiento del orden en las vías urbanas).
  10. Reforma del Reglamento Orgánico de la Policía Gubernativa, de conformidad con los principios enunciados en los apartados anteriores.
       Firmado en Madrid a veintisiete de octubre de mil novecientos setenta y siete.
 
   
 
ACUERDOS DE CORTES SOBRE EL PROGRAMA DE SANEAMIENTO Y REFORMA DE LA ECONOMÍA Y SOBRE EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN JURÍDICA Y POLÍTICA
RESOLUCIÓN DEL CONGRESO DE DIPUTADOS
de 27 de octubre de 1977
 
Presidencia del Congreso de los Diputados
(«B.O. de las Cortes» núm. 26, de 3 de noviembre de 1977)
       En su sesión plenaria del día de hoy en el debate sobre la comunicación del Gobierno en relación con los acuerdos entre los partidos políticos con representación parlamentaria, sobre las medidas necesarias para evitar la situación económica del país, el Congreso de los Diputados ha acordado la siguiente resolución:
 
       El Congreso de los Diputados:
       Habiendo conocido la comunicación del Gobierno, que remite el documento de acuerdo sobre medidas de saneamiento económico, firmado el 25 de octubre de 1977 por el Gobierno y los grupos parlamentarios; y habiendo escuchado la declaración del Gobierno y los diferentes grupos, resuelve:
  • Juzgar positivo y esperanzador para la superación de la crisis y la consolidación de la democracia el acuerdo referido, cuyo contenido estima adecuado y necesario.
  • Asumir la responsabilidad que le incumbe en el desarrollo de las medidas legislativas que exige el cumplimiento del acuerdo, cuyos principios se aceptan.
  • Instar al Gobierno la ejecución de las medidas de cumplimiento del acuerdo, que corresponden a su competencia específica.
  • Llamar a las fuerzas sociales a prestar su apoyo solidario para la superación de la crisis económica que atraviesa nuestro país.
Madrid, 27 de octubre de 1977. El Presidente del Congreso de los Diputados, Fernando Álvarez de Miranda y Torres. Primer Secretario, José Luis Ruiz Navarro.
 
RESOLUCIÓN DEL SENADO
de 11 de noviembre de 1977
 
Presidencia del Senado
(«B.O. de las Cortes» núm. 32, de 17 de noviembre de 1977)
       Con fecha 9 y 10 de noviembre de 1977 se recibieron en esta Presidencia dos comunicaciones del Gobierno en las que se daba cuenta, respectivamente, de los acuerdos económicos y políticos de la Moncloa, solicitándose del Senado un pronunciamiento plenario sobre los mismos.
       El Pleno del Senado, habiendo conocido los textos de los referidos acuerdos, y amparándose en la facultad de examen de las comunicaciones del Gobierno que le reconoce el artículo 11 de su Reglamento ha adoptado, en su sesión del día 11 de noviembre, y a propuesta unánime de los Portavoces de los Grupos Parlamentarios, la siguiente resolución:
 
       El Senado:
       Habiendo conocido, a través de la comunicación remitida por el Gobierno, los acuerdos económicos y políticos de la Moncloa y la resolución del Congreso de los Diputados de 27 de octubre de 1977,
       Teniendo en cuenta las declaraciones de los Portavoces de los Grupos parlamentarios y del Gobierno en la sesión de hoy, resuelve:
  • Estimar que los acuerdos de la Moncloa son base imprescindible para afrontar la crisis económica y consolidar la democracia,
  • Considerar satisfactoria la firma de los mencionados acuerdos, por juzgarlos positivos,
  • Instar al Gobierno a su más rápido cumplimiento, mediante la adopción de las medidas de su competencia y la remisión a las Cortes de los proyectos de ley necesarios para su ejecución,
  • Asumir, como Cámara colegisladora, la responsabilidad que le corresponde en el desarrollo legislativo de los acuerdos, así como la función de control sobre su debido cumplimiento,
  • Pedir a todos los Grupos políticos y fuerzas sociales que colaboren solidariamente y presten su apoyo para la superación de la crisis y la consolidación de la democracia.
Palacio del Senado, 11 de noviembre de 1977. El Presidente del Senado, Antonio Fontán. El Secretario primero, Víctor Carrascal


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Mayo 16, 2019


 

PROTESTAS BUFONESCAS

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      Los innombrables dirigentes del peronismo, la izquierda endógena, militantes kirchneristas, los titulares de las dos CTA, Hugo Yasky y Pablo Michelli; el secretario general del Sindicato de Camioneros, Pablo Moyano; y representantes de Multisectorial 21F y las 62 Organizaciones Peronistas organizaron una manifestación de protesta contra la suba de tarifas de los servicios públicos -gas y luz, en especial-, que no pueden ignorar que estuvieron congeladas y pesificadas desde enero de 2002 en los distritos de la ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, por cuestiones electorales del kirchnerismo, que las distribuidoras de los servicios se fundieron y el Estado tuvo que subsidiarlas para que pagaran los salarios, y ni hablar del mantenimiento de las redes eléctricas, como sucede con Edesur, que sigue cortando el fluido eléctrico durante días; no así en el interior del país, donde siempre se pagaron en base al costo de los combustibles. En el fondo lo que procuran es unir el peronismo desbandado con vistas a las elecciones presidenciales de octubre próximo, ya que carecen de candidato, y ni hablar de la ex presidente Cristina Fernández de Kirchner que estará muy ocupada en Comodoro Py en los tres o cuatro juicios orales, sentada en le banquillo de reo, para responder sobre el origen de la fortuna de la familia Kirchner, de supuestos bienes mal habidos, de manera que en lugar de hacer campaña electoral tendrá que responder a sus jueces sobre las sedicentes maniobras dolosas y corruptas, que son de público conocimiento, de modo que no es necesario entrar en mayores detalles, recordando el “gloriagate“, es decir las distribuciones de bolsos con millones de dólares y euros (pesos no, que eran despreciados por Néstor Kirchner), a la residencia de la ex mandataria de Uruguay y Junín, y a la provincia de Santa Cruz.

       Lo que no puede ignorarse es que el costo de los servicios hay que pagarlos y por ello, el actual Gobierno está atravesando dificultades económicas y tener en un año electoral que actualizar el costo de los servicios, pues como antes era regalado se gastaba sin preocuparse de cómo se pagaría, y que ello se terminó, pues el kirchnerismo llevó el gasto público del 25% al 50% del Producto (PBI) de unos U$s 500 mil millones, con los recurrentes déficits fiscales que se financiaba con impresión espuria provocando inflación -el país estuvo en estanflación durante cinco años, recesión más alta inflación superior al 30%-, amén de la presión fiscal superior al 35%, que es confiscatoria según  la Corte Suprema, que ahoga a las empresas y licua salarios y jubilaciones; que pagamos entre todos, que el actual Gobierno reemplazó con endeudamiento externo, pero ello también tiene su límite; en virtud de la crisis cambiaria, desatada por el diputado Sergio Massa, que tuvo la brillante idea el gravar con un impuesto del 5% sobre la renta de las Lebac (invento del kirchnerismo) a los tenedores foráneos, a partir del 1º de mayo, que por el cambio de regla de juego, vendieron las Letras del Banco Central en abril, pasando al dólar y provocando la estampida cambiaria, con los resultados conocidos, siendo lamentable que Cambiemos haya caído en la trampa preparadas por el veleta y oportunista Massa.

       No está demás sostener que se sale de las dificultades económicas presentes con el trabajo de todos, y un plan de mediano y largo plazo de reformas del Estado, Tributaria y de leyes laborales, que brilla por su ausencia; y que por lo tanto las tarifas de los servicios públicos hay que pagarlas, de acuerdo con su costo real, como sucede en todas las provincias del interior de nuestro país; así que no vengan los peronistas con su supuesta protesta de la suba de las tarifas, que no hay derecho a que se sigan pagando con los impuestos de la población en general, de todo el país.

Alfredo Nobre Leite
             DNI 18.221.024

PrisioneroEnArgentina.com

Enero 11, 2019

 

POSIBLES CANDIDATOS

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Escribe LUIS BARDIN.

 

POSIBLES CANDIDATOS

Massa, un gran oportunista, junto a la morsa Fernandez

que fue también como él el jefe de gabinete

de una década infamante, nos explican la actual crisis

tratando de desligarse de sus cómplices pasados

y responsabilidades. Se están lavando las manos.

Par de francotiradores tratan hoy de despegarse

de los bolsos voladores que en paraísos fiscales

también se estaban lavando.

Partícipes necesarios o ineptos para ese cargo

o por lealtad peronista ¿miraban para el costado?

Lo que es hoy más indignante es el que quieran volver

con lavado de semblante después de ser derrotados

por contribuir al desastre al que hoy están censurando.

Muy maltrechos y humillados, uno para presidente,

por traidor fue derrotado y al otro también le negaron

hasta votos peronistas de gente que no quería

por semejante alquimista llegar a ser gobernados.

 


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Diciembre 20, 2018


 

LA OBSCENIDAD ARGENTINA

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DIRIGENTES INMORALES Y MALPARIDOS

Esta pretende ser  una nota extremadamente obscena, en la que prevalecen  las imágenes de la triste realidad argentina a la que nos hemos acostumbrado mansamente y por ese mismo acostumbramiento, apenas puede llegar a ser una nota mas, de este sitio Web. Ayer al celebrarse EL DÍA DE LA LEALTAD PERONISTA, quienes militan en dicho partido que a lo largo de los años “se preocupa y moviliza por los pobres” con cara de bien comidos y bien bebidos,  llegaron hasta la provincia de Tucumán en modernos y fastuosos aviones Jet, para tan magna conmemoración.

IMÁGENES TOMADAS EN LA PROVINCIA DE TUCUMÁN

Movilización aerea adquirida durante la década ganada, cuando sus líderes NESTOR y CRISTINA KIRCHNER (elegidos y reelegidos en tres oportunidades) llamaban frecuentemente a los gobernadores para que los aplaudieran en sus alocuciones castristas o chavistas, según se quiera interpretar. Hoy como desde hace décadas la pobreza sigue creciendo, a pesar de lo cual estos dirigentes de la “democracia” que no sufren de pudor alguno y exhiben así la flota de lujosos aviones en los que viajan. Es mas, pareciera casi una competencia para ver quien tiene el mas lindo, el mas largo y por supuesto el mas caro. Estacionados en el aeropuerto  Benjamín Matienzo de la provincia Tucumana, exhibieron su belleza y suntuosidad, mientras a pocos kilómetros de allí en nauseabundas villas de permanente emergencia y crecimiento, sus ocupantes, se debaten en la incertidumbre de tener para comer o no comer. Extraño país Argentina, en donde generaciones de dirigentes mal paridos con algo de oratoria,  mucha mentira y ningún remordimiento,  pueden sin peligro alguno, vivir y sobrevivir casi sin trabajar.  Dandose una vida de lujos y placeres como si realmente los merecieran, ¿como no van a sostener y hasta convencernos de que Argentina es el mejor país del mundo?

 

Claudio Kussman

Interno L.U.P 345.349

Servicio Penitenciario Federal

Octubre 19, 2018

 

 

“Vivo en un país tan grande que todo queda lejos:

la educación, la comida, la vivienda”

Lina Zerón (1959-     )

 


PrisioneroEnArgentina.com

Octubre 18, 2018


 

JOSE MANUEL DE LA SOTA, LA MUERTE SÍ REDIME

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 Escribe CLAUDIO KUSSMAN.

 

 

EL SILENCIO POR RESPUESTA

Anoche casi al unísono todos los medios nos enteraban que había muerto JOSÉ MANUEL DE LA SOTA, a los 68 años de edad, en un accidente automovilístico en la autovía 36 que unen Rio Cuarto con Córdoba Capital. Este viajaba solo en su SUV Volvo XC60 considerado “el automóvil más seguro del mundo”, vehículo que ha sobrepasado ampliamente las pruebas de choque de Euro NCAP. De profesión abogado, fue diputado y senador nacional, embajador en Brasil y tres veces gobernador de Córdoba. En la última elección presidencial, integró el frente UNA con SERGIO MASSAS, rechazando encabezar la lista de diputados nacionales. Quería lo que quieren todos los políticos argentinos, ser presidente en el 2019. Con mi familia en marzo de 2015 le escribimos y con franqueo especial desde EEUU, fue receptor de una de las más de MIL DOSCIENTAS SETENTA  cartas que enviamos a raíz de mi ilegal y arbitraria  detención (http://www.ar.dev3.greymatter.one/cartas-emitidas) . Como el resto de los destinatarios, su respuesta fue el silencio total y absoluto. Yo al igual que otros adultos mayores ya pertenecía a un mundo paralelo de sombras en donde los derechos o la posibilidad de inocencia no existen. Bandera a media asta por cinco días en la provincia de Córdoba y numerosas frases de congoja produjeron esta sorpresiva y luctuosa muerte para muchos, entre las que podemos mencionar las de:

El gobernador de la provincia de Salta JUAN MANUEL URTUBEY quien sostuvo, “José Manuel De la Sota ha fallecido. Se va un amigo, un político ejemplar y un hombre de bien. Mis condolencias a su familia en este terrible momento”. El principal referente del Frente Renovador, SERGIO MASSA, expresó “Estoy sentado frente a la compu, lloro y estoy abrumado. Chau querido José. Te voy a extrañar. Te voy a admirar siempre”. OSCAR AGUAD, Ministro de Defensa: “Lamento el fallecimiento del ex gobernador De la Sota, la política pierde uno de sus actores destacados. Acompaño a su familia, amigos y compañeros”. El senador del Pro, FEDERICO PINEDO, escribió: “Mi homenaje al Gobernador de la Sota, un político serio, democrático y constructivo. Abrazo a los suyos”. El gobernador de Córdoba JUAN SCHIARETTI:  “Quiero expresar mi dolor por la pérdida de mi amigo, mi compañero de toda la vida, el gran José Manuel de la Sota. Fue un líder, un estadista, un dirigente muy respetado. Él hizo tanto por el pueblo de Córdoba”.

 La lista de hermosas y floridas frases de diferentes dirigentes gubernamentales continua y pone en evidencia que realmente “la muerte sí redime”. ¿Acaso no existieron algunos de los muy caros “deslices” del exgobernador involucrado en los escándalos de ODEBRECHT y los cuestionamientos justamente en la construcción de la autovía 36 en la que murió?  ¿O la mega obra de los gasoductos troncales, la más importante de la historia de Córdoba, según las actuales autoridades? También y ya en la causa de LOS CUADERNOS DE LAS COIMAS, podemos mencionar la construcción de la central eléctrica PILAR que salpica tanto a DE LA SOTA, como a JUAN SHIARETTI, a DIEGO BOSSIO, ex titular de la Anses, al exministro JULIO DE VIDO (preso) y al ex presidente de EPEC, DANIEL BONETTO. En este caso se incluyen a GERARDO FERREYRA (exterrorista militante del ERP, hoy detenido) Y A OSVALDO ACOSTA, presidente de ELECTROINGENIERÍA. Basta recordar que el costo inicial de la obra era TRESCIENTOS MILLONES DE DÓLARES en el año 2008 y trece meses después la cifra había trepado a los QUINIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES de la misma moneda a pagar por todos nosotros.

Repaso los acontecimientos y con las mismas posibilidades de respuesta, en un total sin sentido, repito el cierre de la carta no respondida, en marzo de 2015 por el hoy fallecido DE LA SOTA: “En espera de una pronta respuesta le hago llegar mis respetuosos saludos y mis mejores votos a Ud. y sus colaboradores”.

 

Claudio Kussman

Interno L.U.P 345.349

Servicio Penitenciario Federal

Septiembre 16, 2018

 

 

 

 

“La muerte hace ángeles de todos nosotros y nos da alas

donde antes teníamos sólo hombros… suaves como garras de cuervo”.

Jim Morrison (1943-1971)


PrisioneroEnArgentina.com

Diciembre 16, 2018


 

FUERZAS ARMADAS, CAMBIO Y OPORTUNIDAD

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 Por HORACIO JAUNARENA.

 

La decisión presidencial de reformar el sistema nacional de defensa es un avance que debe ser acompañado por la oposición – El Presidente de la Nación ha ordenado al sistema de defensa y seguridad que se consideren los riesgos y las amenazas a la soberanía, la vida y la libertad que afectan a nuestros habitantes, según las características específicas que esos riesgos y amenazas revisten en la actualidad.

La decisión presidencial, concretada en un decreto, representa una modernización y un cambio importante frente al criterio vigente durante el gobierno anterior, que había limitado el empleo del instrumento militar a la hipótesis de una agresión armada por las Fuerzas Armadas de otra nación. Un criterio congelado en los tiempos de la Guerra Fría y en las formas violentas que tuvo la región hace ya casi medio siglo. El decreto del gobierno anterior, llamado de reglamentación de la ley de defensa, modificaba los postulados de la ley sancionada en l988 por la casi unanimidad de las fuerzas políticas representadas en el Congreso. La decisión presidencial devuelve plena vigencia a los postulados de aquella norma.

El análisis del gobierno de los Kirchner sobre el tema fue limitado y viejo en lo conceptual, y en la práctica destructor, porque fueron años que marcaron un deterioro de todo tipo de las capacidades militares y en donde se concretaron cantidad de arbitrariedades en la política de personal, y pérdida de las remuneraciones de los miembros de las Fuerzas Armadas, dando cabida a infinidad de juicios que el Estado va a perder y que naturalmente deberán pagar la presente y las futuras administraciones.

Mientras el gobierno de la Concertación en Chile, con una presidenta socialista, y el PT en Brasil, con Lula y Dilma Rousseff, pusieron en marcha programas estratégicos de gran importancia para la modernización de sus Fuerzas Armadas, la Argentina de Néstor y Cristina Kirchner, Garré y Milani -hoy preso y acusado de cometer delitos de lesa humanidad- intentó transformar el Ejército en una facción partidaria, al servicio del proyecto “nacional y popular” que supuestamente instrumentaba el gobierno.

Una vocinglera y oportunista oposición denuncia, a partir de la decisión presidencial, una especie de futura hecatombe represiva, solo existente en una afiebrada imaginación, y pretende que el decreto suscripto por el presidente Macri, que derogó parcialmente el anterior de Kirchner, deba ser tratado por el Congreso. No tuvieron semejante sensibilidad y predicción catastrófica cuando la expresidenta, Garré y Milani desarrollaron el operativo Escudo Norte, mandaron mentirosamente al Ejército a trabajar en algunas villas de emergencia, encargaron al general Milani que hiciera trabajos de inteligencia interior para Scioli y se abrazara con Hebe de Bonafini.

Mientras tanto, en campaña presidencial Scioli prometía involucrar a 20.000 hombres del Ejército en tareas de seguridad interna y Massa, otro candidato, prometía involucrar directamente a las FF.AA. en la lucha contra el narcotráfico y en la seguridad de las villas de emergencia.

Para completar el cuadro de tanta hipocresía, recuerdo lo mucho que tuve que argumentar cuando era ministro de Defensa de Eduardo Duhalde, para que el entonces gobernador de la provincia de Buenos Aires, Felipe Solá, dejara de reclamar públicamente que presos comunes fueran encerrados en unidades militares bajo control del Ejército.

En homenaje a la seguridad y defensa que necesitan los argentinos, debiéramos ser más serios, dejar de lado las especulaciones políticas de corto plazo y sumarnos -Gobierno y oposición- a la tarea modernizadora de nuestro sistema, entendiendo que, lo que se ha dado es solo el primer paso de un largo proceso que se desarrollará a lo largo de los años y que necesita del esfuerzo mayoritario para concretarlo.

Entre los temas a los que debiera darse prioridad y a los que se refiere el decreto suscripto por el Presidente, está el de recuperar el control soberano de nuestro territorio y el primer paso para lograrlo es el control de nuestras fronteras. Para tener una idea de la magnitud del problema, debemos considerar que tenemos 10.000 kilómetros de frontera terrestre y fluvial y 5000 kilómetros de frontera marítima. En la frontera se ejerce “control y vigilancia”. El control se concreta en 150 pasos internacionales habilitados, de los cuales 30, por su tamaño, son considerados centros de frontera y dependen del Ministerio del Interior, y el resto, del Ministerio de Seguridad.

La vigilancia se ejerce fuera de los pasos habilitados, o sea, prácticamente por toda la frontera. En esta frontera terrestre y fluvial existen, a su vez, 820 pasos clandestinos por donde se produce diariamente el ingreso ilegal de personas y mercadería. La vigilancia en el aeroespacio se le asigna a  la Fuerza Aérea y en el Mar Argentino, la tarea principal se le adjudica a la Armada.

Hoy, las fuerzas de seguridad desplegadas en la frontera apenas alcanzan para hacer el control, o sea, exclusivamente en los pasos internacionales habilitados , por lo cual la vigilancia es casi inexistente en el resto.

Entendemos que la presencia de las FF.AA. en apoyo de las de seguridad en las zonas de vigilancia mejorará sustancialmente la situación. Para hacer efectivo este propósito y en beneficio de una más eficiente tarea, deben ponerse en claro dos cuestiones: la primera de ellas es definir con claridad el alcance del concepto “apoyo logístico”, y la segunda, es definir quién manda en situaciones operacionales.

En la mayoría de los países del mundo el tema de las fronteras, por las implicancias que tiene, se resuelve con legislaciones especiales adecuadas. Debiéramos abordar prioritariamente por este medio los problemas que aquí se han planteado.

Proveer adecuadamente a la seguridad y defensa de los ciudadanos es una responsabilidad indelegable del Estado y, por eso, responsabilidad del conjunto de las fuerzas políticas representadas en el Congreso. Es necesario que en él se encuentren los consensos, sin demagogias oportunistas, que les den sustento, consistencia y durabilidad a las políticas de reconstrucción de nuestro sistema de seguridad y defensa, que, por definición, excederán los mandatos de varias administraciones. Sin ingenuidad, sabemos que estos consensos no son fáciles, pero son necesarios.

El Poder Ejecutivo, continuando con el impulso inicial, podría dar un paso importante reglamentando, adecuadamente a los tiempos que nos toca vivir, la ley de reestructuración de las FF.AA. vigente pero incumplida.

Puede ser que así se le dé continuidad a este mecanismo iniciador en que se ha convertido el decreto presidencial sobre la labor que luego le corresponde al Congreso en la misión de reformular nuestros sistemas de defensa y seguridad.Así se empezaría a cumplir con el deber mayor que debe perseguir la alta política: hacer posible lo que es necesario.

 

Horacio Jaunarena es un abogado y político argentino. Ocupó varios cargos públicos, y fue tres veces ministro de Defensa de la Nación. defendió y promovió las leyes de obediencia debida y punto final sancionadas en 1987, que evitaron que más de mil militares, policías y civiles fueran juzgados por delitos mal llamados de lesa humanidad.

 

 


PrisioneroEnArgentina.com

Agosto 8, 2018


 

Culpas Compartidas

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 Escribe ENRIQUE GUILLERMO AVOGADRO.

 

 

 

 

“Le hizo pensar que contemplaba el mundo a

 través de la transparente pátina del tiempo”.

Leonardo Padura

 

 

Pensaba escribir mis impresiones sobre lo que sucedió esta semana en la economía, pero ya han corrido ríos de tinta sobre ello, producidos por quienes saben tanto más que yo, que me parece que sería impropio y hasta atrevido.
En cambio, insistiré en mi frontal crítica a los oportunistas de la política, calificativo que merecen tanto todas las camaleónicas tribus peronistas, cuanto algunos desaprensivos integrantes del propio oficialismo, que insisten en retrotraer a alguna época pasada los precios de la energía en un país que carece de ella.
Tengo claro que, dados los anticipos salidos de la Casa Rosada en cuanto a qué sucedería si el Congreso lograra consensuar algún disparate por el estilo, lo que buscan es sólo hacerle pagar a Mauricio Macri el costo político que el veto a una ley conlleva.
Pero el nuevo daño a la imagen del país estará infligido, de cara a las recientes licitaciones en materia de energías renovables, cuyos contratos se verían en peligro de alteración, y a la búsqueda de nuevos inversores interesados en compartir proyectos de infraestructura con participación público-privada. Argentina lleva dos años y medio intentando reconstruir confianza a partir del desastre que, como en tantas otras materias, dejó la década verdaderamente infame que terminó -¡vaya uno a saber por cuánto tiempo!- en diciembre de 2015. Si nuestros representantes siguen jugando con fuego dentro del polvorín, ¿qué insano vendrá a poner su dinero aquí, en especial cuando las tasas en Estados Unidos se vuelven mensualmente más atractivas?
Atar los precios de la energía al solo efecto de la inflación, como propone ahora Sergio Massa, (o volver a los cuadros tarifarios vigentes en la época de Cristina Elisabet Fernández, una propuesta de su Unión Ciudadana y de la izquierda) significa dejar de acomodarlos a la realidad, representada por los costos de explorar nuevos yacimientos, de extraer petróleo y gas y refinarlos, de producir electricidad, de transportarlos y de distribuirlos. Y sin esa justa recompensa, como sucedió cuando el kirchnerismo decidió robarse YPF, las compañías desaparecerán de nuestra geografía y retornará la escasez, traducida en cortes de suministro. ¿Eso queremos?
Porque -¡por Dios, seamos conscientes!- el mundo está lleno de oportunidades para esta industria de enormes riesgos, incluso en escenarios de graves conflictos, donde es más seguro invertir que aquí, donde recaeremos en esa absoluta falta de seguridad jurídica que ha convertido a Venezuela, que flota literalmente sobre un mar de petróleo, en el país más miserable de América del Sur.
Pero la culpa no es exclusiva de quienes miran el futuro con la vista puesta sólo en el limitado horizonte de las elecciones del año próximo y vociferan propuestas populistas que les resultará imposible cumplir sin caer en un nuevo default y en una hiperinflación por la vía de emitir dinero sin respaldo alguno. La comparte un buen sector del Gobierno.
Aún el gradualismo que, correctamente, viene aplicando desde que asumió, a costa de incrementar la dependencia de créditos de un exterior que se está secando, golpea en los bolsillos de todos, acostumbrados como estamos a creer que el santo padre Estado debe regalarnos todo para que podamos seguir despilfarrando lo que no tenemos; el populismo consiguió convencer a los argentinos que todo es gratis, aunque lo paguemos con la presión impositiva más alta del mundo.
Pero, desde el Poder Ejecutivo se ha optado por no comunicar y no informar adecuadamente el por qué de cada medida impopular que se ve forzado a adoptar. Aunque parezca absurdo, y en su afán de no atosigar como lo hacía la anterior inquilina de la Casa Rosada con sus cadenas nacionales, olvidó que ella misma anunció, con total desparpajo, que vetaba la ley que obligaba al Estado a ajustar las jubilaciones al 82% de los salarios de la actividad; cuando la realidad impuso al Gobierno la necesidad de una  modestísima reforma previsional, como nadie lo explicó con total claridad, estalló la calle movilizada por ese kirchnerismo desvergonzado y por la sempiterna izquierda insurreccional.
Por eso me pregunto por qué, con racionalidad y oportunidad, no se dan a conocer los verdaderos logros de esta gestión. Como detalló Guillermo Oliveto recientemente, en el primer trimestre crecieron la construcción (14,3% y, sólo en marzo, 8,3%), la producción de acero (20,6% en ese mes), las ventas de pisos y revestimientos (17%), el cemento (13%), las placas de yeso (12%), los sanitarios (8%), el asfalto vial (38%). Y no se trata sólo de la enorme importancia de la obra pública, ya que el índice Construya, que mide la evolución de los insumos para la construcción, creció 14% impulsada por los créditos hipotecarios, una forma de financiar la compra de viviendas que había desaparecido hace muchos años la Argentina; en la ciudad de Buenos Aires, las ventas de inmuebles crecieron más del 30% en ese mismo período, y 35% en todo el país.
En materia de empleo, el sector de la construcción generó un 11% más de puestos de trabajo, alcanzando los 450.000 registrados, y superando por mucho al comercio (2,3%) y a los servicios financieros (1,6%). Y qué decir de las numerosas obras públicas, reales y palpables, que la población ha comenzado ya a disfrutar, sobre todo en lugares donde el asfalto, el agua corriente y las cloacas siempre han sido vistos como inalcanzables.
Pero el Gobierno, inexplicablemente, calla. Y ese enorme espacio de silencio lo ocupan, sobre todo a través de las redes sociales a las cuales es tan afecto, los eternos miembros del “club del helicóptero”, que desparraman malas noticias o, lisa y llanamente, las falsean. Esta misma semana, al menos hasta la fuerte reacción del viernes, se cometió el mismo error de falta de comunicación y de información, que tanto inquietó a los mercados.
Para concluir, quiero contribuir a defender la libertad de prensa, cuyo día internacional se conmemoró precisamente el jueves, ofreciéndole la posibilidad de ver el documental “Será Venganza”, cuya proyección estaba programada para ese mismo día en la Feria Internacional del Libro, actividad que fue levantada por los directivos de ese gigantesco mercado, aplicando la censura previa. Bastará con que pinche este link (https://tinyurl.com/y9trdb73), y lo difunda en la medida de sus posibilidades; será la forma de evitar que el fascismo kirchnerista que profesan los organizadores de la Feria tenga un nuevo éxito, como cuando, hace algunos años, se impidió hablar a Mario Vargas Llosa o, la semana anterior, a los ministros de Cultura de la Nación y de la Ciudad de Buenos Aires.

 

Enrique Guillermo Avogadro

Abogado
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PRISIONEROenARGENTINA.com

Mayo 5, 2018


 

ESTAMOS CAMBIANDO… PASAJES. Cuánto dinero se llevó cada diputado por canje de pasajes en 2017

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Infobae reportó datos que intrigan
Cuánto dinero se llevó cada diputado por canje de pasajes en 2017 El polémico sistema que permite obtener un sobresueldo de hasta el 45% fue utilizado por casi todos los legisladores de la Cámara baja, incluso por quienes asumieron 20 días antes de que terminase el año. Aquí, el ranking completo
Una es de cuna radical, la otra, peronista. Compartieron el camino durante la breve experiencia de la Alianza, pero la grieta kirchnerista volvió a separarlas y se convirtieron en férreas adversarias políticas. Un podio las vuelve a unir: el de los diputados nacionales que más pasajes canjearon por dinero en efectivo durante el año 2017.
Elisa Carrió no utilizó ninguno de los tickets aéreos y terrestres que la Cámara le entregó, pero sí hizo los trámites cada mes para canjearlos por cash. Así, se llevó un sobresueldo mensual de $19.300 durante los primeros 6 meses del año y de $40.000 durante la segunda mitad de 2017, cuando una resolución de Emilio Monzó duplicó el valor de canje de los pasajes. En total, la líder de la Coalición Cívica percibió $355.800 pesos por los pasajes que no usó a lo largo del año. Nilda Garré quedó apenas un escalón detrás, porque en octubre utilizó dos pasajes de avión de la cuponera oficial y canjeó todos los demás para hacerse de un total de $353.100.

Emilio Monzó

“Lilita” Carrió

Nilda Garré

Ambas damas compartieron el podio con el sindicalista petrolero, ex diputado massista y actual miembro del bloque justicialista Alberto Roberti, quien al igual que Lilita canjeó todos sus pasajes y se llevó también $355.800 extras a su bolsillo.
El top 5 de canjeadores 2017 lo completaron la macrista Paula Urroz, que se llevó $349.260 y el radical Miguel Bazze, que embolsó $340.730.
Estos números salieron a la luz después de tres años de silencio en los que la Cámara baja no respondió los pedidos de acceso a la información pública que presentó Infobae junto a otros medios y diferentes ONG. Finalmente una de ellas, Directorio Legislativo, recibió hace pocos días el detalle oficial de los pasajes canjeados por los diputados durante los años 2015, 2016 y 2017, cuyas datos más relevantes se publican aquí en exclusiva.
Como ya contó Infobae, aquí no hay delito alguno. Pero el festival de pasajes del Congreso argentino es único en el mundo. El sistema, fruto de un trabajo mancomunado de las principales fuerzas políticas que se fue perfeccionando desde el retorno de la democracia, funciona así: todos los senadores, diputados y otros funcionarios como secretarios y prosecretarios de ambas cámaras y de los bloques, reciben cada mes, haya o no sesiones, 20 pasajes de avión y 20 de ómnibus para viajar a cualquier lugar del país. No hay control alguno sobre su uso: los legisladores pueden utilizarlos para trasladarse por trabajo o para irse de vacaciones. Tampoco están obligados a usarlos ellos mismos. Se los pueden obsequiar a un asesor (en el mejor de los casos), un famiiar, un amigo o a alguien que termine revendiéndolos (como ha ocurrido). Pero en esta kermese parlamentaria, el premio sale o sale porque pasaje que no se utiliza puede canjearse por dinero en efectivo con un simple trámite ante la Secretaría Administrativa.
En el Senado, cada uno de los 20 pasajes mensuales de avión se puede canjear por $3.401, mientras los terrestres cotizan hoy a $240 (aunque se permite cambiar 10 como máximo). Quien canjea todos sus tickets del mes se lleva $70.420, un sobresueldo de casi el 70% sobre salarios que rondan los $120.000 en mano. Así lo hicieron este verano varios senadores, incluso antes de que comenzara el año legislativo.
En Diputados, el valor del trueque es algo más modesto: cada aéreo cotiza a $1.350 y los terrestres (se pueden canjear los 20) a $ 650. Quien canjea todos los pasajes, entonces, se lleva $40.000, un 45% de sobresueldo sobre los cerca de $90.000 de bolsillo que cobraron el año pasado los diputados.
A la hora del canje, desaparecen las grietas. Durante 2017 cambiaron sus pasajes por efectivo diputados de casi todas los colores. El entonces jefe del bloque del FpV, Héctor Recalde, se llevó $327.800. Apenas un paso atrás se ubicó el propio presidente de la cámara, Emilio Monzó, que canjeó por $323.530. El jefe del bloque del PRO, Nicolás Massot, lo hizo por $260.310, Margarita Stolbizer por $251.480, Axel Kicillof por $245.220, Máximo Kirchner por $205.690 y Sergio Massa por $191.690.

Axel Kicillof

Sergio Massa

Margarita Stolbizer

Sólo los legisladores de izquierda se han opuesto públicamente al canje de pasajes pero admiten, en cambio, que otorgan esos tickets a militantes de su fuerza para que viajen a diferentes encuentros partidarios. Apenas diez diputados de los que paticiparon del período de sesiones 2017 no se llevaron ni un peso de la cámara por canje de pasajes: Eduardo Costa (UCR-Santa Cruz), Nathalia González Seligra (PTS-Buenos Aires), Dulce Granados (FpV-Buenos Aires), Daniel Kroneberger (UCR-La Pampa), Pablo López (PO-Salta), Federico Masso (Libres del Sur -Tucumán), Néstor Pitrola (PO-Buenos Aires), Soledad Sosa (POMendoza), Orieta Vera González (C.Cívica-Catamarca) y Sergio Wisky – (PRO-Río Negro).
Desde ya, estar en esta lista puede significar dos cosas muy distintas: que no se utilizó ningún pasaje y tampoco se los canjeó por efectivo o que el diputado usó todos sus tickets de viajes. El informe de la Cámara no brinda precisiones.
Los mismos de siempre
Si se comparan las tablas de canjeadores de los últimos tres años -cuya información acaba de ser liberarda- se observa una marcada similitud en los primeros puestos.
Carrió y Roberti son imbatibles. Han canjeado  todos sus pasajes durante los años que llevan como diputados. En 2016, hicieron lo mismo otros tres diputados: Darío Giustozzi (Frente Renovador), Gladys González (PRO) y Carlos “Cuto” Moreno (FpV). Todos se llevaron ese año $273.000.
Carrió, Roberti, González y Moreno ya habían hecho lo mismo en 2015, pero  los acompañó en el top 5 Héctor Recalde. Aquel año, el último de la era K, cada uno de llevó un extra de $231.600.
No parece casualidad que, año tras año, los legisladores que más canjean sean porteños o del Gran Buenos Aires. Como es obvio, no necesitan pasajes de avión ni de ómnibus para llegar al Congreso. Cuando se consulta en la Cámara por qué reciben la misma cantidad de pasajes que los legisladores del interior, la respuesta es que “necesitan viajar a distintos puntos del país para informarse de las problemáticas sobre las que deben votar en el recinto”. Sin embargo, las estadísticas de canjes muestran que los diputados porteños y bonaerenses están más interesados en llevarse un adicional al bolsillo que en conocer de primera mano los dramas provinciales.
Cambio de tendencia
De acuerdo a los datos oficiales, entre 2012 y 2016 se registró un descenso (leve en términos nominales pero importante si se tiene en cuenta que fueron años de alta inflación) en el monto total que gastó la Cámara de Diputados en los canjes: de 40,9 millones se había bajado a 34,1 millones de pesos. Pero en 2017 esa tendencia se revirtió. Los 58.488 pasajes que se habían canjeado en 2016 saltaron a 66.016 en 2017, lo que significó un costo de 46,4 millones de pesos para el presupuesto de Diputados, 41% más que el año anterior. Con ese dinero se podrían haber construido tres jardines de infantes según el presupuesto nacional.
Aunque parezca extraño, las autoridades de la Cámara celebraron ese aumento. Es que, según explican, es más barato pagar los $1.350 de cada canje que abonar a las aerolineas el importe real de los pasajes que son utilizados, ya que los legisladores suelen hacer sus reservas a último momento cuando las tarifas son más caras. Así de insólito resulta este sistema cerrado de pasaje o cash.
En las últimas semanas, Monzó intentó limitar la cantidad de pasajes “innominados” (los que se pueden ceder a otra persona), pero debió morigerar la medida después de una fuerte presión de las principales bancadas. También puso en marcha algunos mecanismos para digitalizar la utilización de las cuponeras y acabar así con algunos abusos laterales. Pero el corazón del sistema -la posibilidad de canjear los pasajes no utilizadosse mantiene inalterable.
“El canje de pasajes por dinero en efectivo es una práctica opaca, clientelar e ineficiente que tiene nuestro Congreso”, dijo a Infobae Agustina de Luca, directora general de Directorio Legislativo. “Lamentablemente, ningún partido político parece querer transparentarla, sino sólo reproducir beneficios discrecionales que tienen los legisladores. Es necesario un cambio estructural del sistema que asegure los recursos de movilidad a los diputados pero que no represente el cobro de una caja negra que nadie sabe para qué se usa”.
Por ahora, los diputados cuidan esta tradición como uno de sus tesoros más preciados y la transmiten de una generación a otra. De hecho, es una de las primeras cosas que aprenden los recién llegados. De eso dan testimonio en la tabla de aquí abajo Fernanda Vallejos ($28.000), Graciela Ocaña ($28.000), Martín Lousteau ($28.000), Fernando Iglesias ($28.000), Héctor “Toti” Flores ($28.000), Daniel Filmus ($27.350) y Daniel Scioli ($23.950), entre otros que llegaron al Congreso el 10 de diciembre y antes de fin de año ya habían hecho su primer canje para llevarse un dinero extra para las fiestas.
Todos los canjes de 2017
(están incluidos los diputados que terminaron sus mandatos el 10/12 y los que asumieron en esa fecha)

 


Envío y colaboración: Marcos Acuña

PrisioneroEnArgentina.com

Marzo 26, 2018


 

DEMOCRACIA  CULPOSA  Y  CULPABLE

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Por Hugo  Esteva.

Algo más de medio siglo atrás el progresismo universitario quiso imponer la “autodisciplina” en el Colegio Nacional de Buenos Aires. Convocó para eso a un grupo de psicopedagogos, todos ortodoxos marxistas, que se ocuparon más del adoctrinamiento de los alumnos que de su buen comportamiento. La experiencia fracasó en un año, superada por la barullera sabiduría de los más lieros, que se resistieron a la tiranía “psico-bolche” con las más eficaces armas del “quilombo” estudiantil. Los psicopedagogos se fueron; pero quedó una semilla que fructificó en montoneros, erpianos, desaparecidos y acomodados universitarios.  Aquellos “zurdos” no fueron los únicos responsables, también colaboró la iglesia “progre”.

Medio siglo parece haber pasado en vano.  “La historia vuelve a repetirsMassae”, según palabras del mal letrista de tangos. Y la laya de entonces (particularmente la de los acomodados, muchos provenientes del propio colegio) sigue con sus malas costumbres.
Aquello continuó en la Universidad. Por entonces, de golpe, aparecieron los mismos zurdos persistentes que manejaban el final casi desierto de las asambleas, pero ahora reivindicando al ”pueblo peronista” al que antes habían denostado por “reformista y facho”. Así empezó el “entrismo”, que tuvo su momento de auge colado junto al máximo chupamedias de nuestra historia: Héctor J. Cámpora, hoy sigla neo-montonera. La muerte de Perón los salvó de la verdadera “desaparición forzada” y aquí están -con décadas de tintura algunos, renovados en la hipocresía los más jóvenes- invocando a la “democracia” que no les importa sino como pretexto y empleo.
La “democracia”, esta falsa democracia a la que todos mentan y en la que nadie cree. Porque todos, hasta el más “demócrata”, saben que es mentira.
Por de pronto, estos marxistas encubiertos que practican gimnasia revolucionaria en la calle y en el recinto del Congreso al que falsifican respetar, no tienen cargo de conciencia al mal utilizar a la “democracia” porque lo único en que creen es en la “Revolución” que intentan imponer de ese modo. Dicho de otra manera: para ellos la verdad es la revolución y bajo esa consigna consideran que no mienten ni matan ni roban, “hacen la revolución” según códigos distintos de los del común de los mortales a quienes quieren bajo su yugo.
Del otro lado, los que no son marxistas y podrían querer combatirlos –como parecen ser quienes defienden al gobierno argentino actual- también se llenan la boca permanentemente de “democracia”, a sabiendas vergonzantes de que lo que practican no es sino una serie de maniobras sólo aparentemente lícitas para sostener un sistema falsamente representativo, teledirigido, basado en la especulación y en el negocio.
Del primer lado están los marxistas de siempre, los resentidos residuales del kirchnerismo y los massistas que derraparon de la “avenida del centro” por la banquina izquierda.
Enfrente corren los siempre inútiles radicales (ver su reciente administración en Comunicaciones y en Defensa para confirmar la inefable persistencia), los neoliberales que siguen atados al mundialismo a pesar de las trompadas recibidas de sus dueños, y una novedad, los “gestionadores” que no saben una palabra de historia pero parecen conocer de cómo prenderse a los negocios.
Desde lejos, cada vez más lejos, los mira el grueso de los argentinos, ese conjunto que sigue trabajando por instinto de supervivencia pero cada día con menos fe. El que estableció una vez más su repudio por los primeros; pero también cree cada vez menos a los segundos, en la medida en que éstos no tienen la convicción suficiente para construir la patria que añora su esperanza.
Todo el mundo que conozca apenas la historia, sabe que la “democracia” actual nació de la falsedad que pontificara con sangre la Revolución Francesa acerca de que “la mayoría tiene razón y es dueña de la verdad”. Líneas sucesorias similares a aquélla (como la escuela de Frankfurt y el gramscismo) dieron un paso más transformando a la cultura así surgida en “derecho-humanista y pro-homosexual”. Tan lejos han quedado de la verdad de siempre los seguidores de esta cultura del día  -que reúne a sólo aparentemente contradictores, como los mundialistas y los populistas- que unos y otros creen que fue la “democracia” quien descubrió el respeto por el prójimo y por la naturaleza. El amor al hermano y el cuidado de la creación que supo poner en su lugar el Cristianismo, se cambió en derechos humanos y protección del medio ambiente para que el Cristo quedara lo más distante posible, no sin responsabilidad de la propia Iglesia Católica. A esto responde esta “democracia” culpable del desbarranco de la patria, que unos defienden a pedradas y palos, y los otros proclaman de manera culposa.
Ninguno, en cambio, propone una representación popular genuina y responsable, donde se vote desde la base próxima pero además se exija a quienes se vayan elevando en la pirámide del gobierno ser reelegidos desde su mismo lugar de origen si quieren persistir en sus cargos.  De tal modo los ciudadanos podrían seleccionar a quienes conocieran y opinar sobre lo que conocen. Pero la “democracia” insiste en que los elegibles sean digitados desde y por la televisión. Así nos va.
Como antes, una minoría entrenada para manejar el caos que reina en sus propias almas empuja a gobernantes que no tienen los instrumentos culturales para contenerla. Eso implica desgobierno legislativo, desgobierno judicial y desgobierno callejero.
Tal el diagnóstico. Pero no habrá tratamiento eficaz si se lo intenta por el mismo camino destructor.
Le está pasando a los bimilenarios catalanes. ¿No nos va a pasar a los bicentenarios argentinos?

*El Dr. Hugo Esteva es miembro de la Asociación Civil Abogados por la Justicia y la Concordia

 

 


Colaboración: Dra. Andrea Palomas Alarcón.

PrisioneroEnArgentina.com

Diciembre 20, 2017


 

Vote tranquilo, los candidatos saben lo que es mejor para usted…

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En las últimas semanas, he intercambiado opiniones con el americano promedio y sus impresiones sobre la conducta errática de Donald Trump, o en definitiva si esta (la conducta) es en definitiva anormal. En esa mezcla de conceptos, saltan a escena los colaboradores del primer mandatario americano y si estos están a su lado por complicidad en busca de poder o bien lo hacen para tratar de detener a lo que supuestamente es un hombre peligroso. Las elecciones argentinas demarcarán el fin de una era o la continuidad de la misma si Cristina Fernández de Kirchner retorna a un puesto político pago abrazada a su silla en el senado. De los otros candidatos… ¿Con quién se anima?

 

Esteban Bullrich

El crédito de Cambiemos a comienzos del año 2014 implementó un sistema de inscripción en línea en las escuelas de la ciudad que resultó bastante desprolijo y poco eficaz; el 3 de febrero dio a conocer que su renuncia estaba a disposición del ingeniero Mauricio Macri tras reconocer su error debido a los 9000 niños del nivel primario que se quedaron sin vacantes en las escuelas públicas de la Ciudad. Está en usted en confiar en este nombre.

Cristina Elisabet Fernández de Kirchner

“Pero lo ocurrido con los funcionarios del gobierno de Cristina Kirchner, que dejó el poder el año pasado, ha enojado a la nación a un punto que no se había alcanzado en dos décadas, cuando había una serie de acusaciones contra la administración del ex presidente Carlos Menem”, señala un artículo del New York Times de agosto del año próximo pasado. ¿Usted se fiaría de ese rostro?

Florencio Randazzo

Jefe de Gabinete de la Secretaría General de la Gobernación de la provincia de Buenos Aires durante los años 1992 y 1993, en la gobernación de Eduardo Duhalde. Secretario para la Modernización del Estado de la provincia de Buenos Aires bajo la gobernación de Felipe Solá.  impulsó públicamente la puesta en marcha del voto electrónico, años más tarde, tomó posición contraria a su implementación. ministro del Interior de la República Argentina y más tarde como Ministro del Interior y Transporte de Cristina Fernández de Kirchner, ahora, uno de los principales críticos a la gestión de la exitosa abogada.

Sergio Massa

UCD, Álvaro y María Julia, Carlos Menem, Cristina de Kirchner… una verdadera montaña rusa de te amo, te odio, dame más y una vida dedicada a la política, aunque sin rumbo fijo. En realidad, una vida viviendo de la política y en lugar de montaña rusa, con su voto, los ciudadanos jugaremos a la ruleta rusa. ¿Se sube a la calesita de Massa? No desayune no panqueques.

Néstor Pitrola

Como dijo cierto político español: La izquierda, a la hora de las protestas, siempre está. A la hora de trabajar, nada. Y si de trabajo se trata las mejores opciones en Argentina son la de graduarse de piquetero o sindicalista. La pala, nunca.

Fabian Kussman

PrisioneroEnArgentina.com

Octubre 18, 2017


Votemos en blanco; basta con esta clase política

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“El fundamento de la República es la moral”.

Montesquieu.

 

Además de inconstitucionalidad, inmoralidad

Primero el Presidente y después el Congreso Nacional caen en un acto flagrantemente inconstitucional al promulgar una ley contra el fallo de la Corte Suprema por el 2×1, con carácter retroactivo. Después la gobernadora dela Provincia de Buenos Aires no veta la ley votada vergonzantemente por la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, que obliga a reconocer en todos los documentos públicos que los desaparecidos fueron 30.000. Ley proterrorista.

 

¿Votamos en blanco?

Basta de cobardía política contra la República. La Gran Franja del Medio a la que aspiran Massa y Stolbizer, no será para ellos, porque son cobardes. El PRO tampoco la tendrá y por supuesto que no votaran al kirchnerismo ni a la izquierda proterrorista ni al narcosocialismo.
Si no nos representan deberemos votar en Blanco. Sra. Vidal, su Secretario de Derechos Humanos Santiago Canton sigue persiguiendo con el armado de juicios contra militares y civiles que actuaron contra el terrorismo castro-soviético de los setenta, pero no ha hecho nada contra estos últimos. Su Secretario discrimina porque además de atacar prejuiciosamente a quienes cumplieron con su deber, no investiga los delitos de genocidio y lesa humanidad de las organizaciones terroristas que asesinaro a niños y ciudadanos inocentes, incurriendo en la violación del artículo 131 de la Constitución Nacional, que pena la traición a la Patria. El fue uno de los que presiono por esta vergonzante ley cuyo proyecto lo presento el bloque de los culpables de la mayor corrupción dela historia Argentina, además del encubrimiento del asesinato del Fiscal Nisman. Para su gobierno y especialmente para Santiago Canton, algunos tienen licencia para matar y otros no tienen derechos humanos.

 

Sr. Presidente, deje atrás el Sin Bolismo

Por su parte usted señor Presidente promulgo una ley penal retroactiva y cuestionó un fallo impecablemente legal de la Corte Suprema, porque si no lo sabe la ley es la misma para todos y usted y esta clase política vergonzante han retrocedido 2.600 años, cuando la Constitución de Quios en Gercia tuvo una ley que se caracterizó de “Isonomia”, es decir la misma ley para todos. Tenemos una clase política que no solo no es progresista sino que es regresista, “REGRE”. Esa ley es no sólo inconstitucional, sino que viola el Estatuto de Roma y fallos del Tribunal Penal Internacional, que rechazo una demanda contra militares holandeses que actuaron en la guerra de Independencia de Indonesia, entre 1.946 y 1.949, porque los hechos fueron anteriores al establecimiento del Estatuto de Roma. Esto si Señor Presidente que es un símbolo. Porque la retroactividad de la ley y la discriminación en su aplicación, sientan un precedente, para que pueda ser utilizado represiva e injustamente contra cualquier ciudadano. Usted y la clase política han derogado la Constitución y la custodia que hace ella de las libertades y derechos individuales. Después de este acto vandálico, todos los ciudadanos estamos en riesgo.

 

La dictadura de “orgas” pro terroristas

La clase política ha claudicado con temor ante las presiones de Eve de Bonafini, Estela de Carlotto, Nora Cortiña y Horacio Verbitsky.
Massa, Camaño, han llegado a traicionar el recuerdo de su líder fundador el General Perón, promoviendo la detención de más de 2.000 camaradas de este último. Macri y María Eugenia Vidal, han dejado de lado “Las Bases” del politólogo más ilustre de la Historia Argentina, Juan Bautista Alberdi.
Y que decir de Alberto Fernández que visita quien le robó a los pobres y se acercó a Randazzo, quien fuera cómplice de Cristina Kirchner, por eso comprendemos que este último, parece siempre que esta oliendo mal. Pero Alberto Fernández además declaró públicamente que los atentados cometidos durante los gobiernos militares no eran terrorista y que fueron legítimos. ¿Justifica este dirigente el asesinato de niños de 9 meses, tres años, cuatro y quince, porque fueron cometidos durante gobiernos militares?
El periodismo con excepción de algunos pocos como Longobardi y Lanata y pido perdón a quienes olvido, claudican por miedo o ignorancia ante las presiones de estas “orgas” que recibieron y reciben más plata en base a la mentira de los 30.000 desaparecidos.
Nadie se acuerda de las madres delos asesinados por los hijos de estas mujeres. María Cristina Viola, de tres años y Paula Lambruschini, entre otros treinta niños entre nueve meses y quince años, parece que no tienen derechos humanos. Donde esta el sentimiento de madres de estas mujeres que no contemplan el dolor de otras madres y esto lo incluye a usted Lic. María Eugenia Vidal.

 

¿Ignorancia o traición?

Ante el reciente atentado terrorista en Manchester con un saldo de 22 muertos, ni el periodismo ni los políticos recordaron otro más trágico que sufrió el pueblo argentino, el 2 de julio de 1976 contra el comedor de la Policía Federal, que provocó 28 muertos. A la familia de quien colocó la bomba se la indemnizo con 200.000 dólares y figura homenajeado entre los desaparecidos. En el atentado estuvo involucrada Estela Carlotto, hija de Laura Estela Carlotto, quien además hizo desde el aparato de propaganda de montoneros la apología de esta “hazaña”. Ella también figura homenajeada y su familia indemnizada como una de las desaparecidas, que no fueron 30.000, sino según la “orga” del CELS cerca de 4.000 y los caídos en combate, otros 4.000.
El mismo año, 15 muertos por el atentado contra una conferencia que se daba en el Ministerio de Defensa, cientos de combates, cuarteles y comisarías asaltados y tomados, el asesinato de 2.000 argentinos porque no estaban con la “patria Socialista”.
¿No fue esto genocidio? Persiguieron y asesinaron aun sector discriminado por ellos. Esta fue la “hazaña” de los desaparecidos, que según Firmenich, fueron en su gran mayoría guerrilleros. ¿Ahora debemos homenajearlos, mientras se tienen prisioneros de guerra a más de sesenta héroes de Malvinas?

 

5 millones de votos en danza

Esto no es una democracia. No hay tiempo para organizar un partido, dejémoslo para el 2019, pero sino reaccionan, ahora, hagamos sentir la fuerza de la justicia votando en blanco, en defensa de la Constitución y la moral. Sino organicemos una campaña y adelante, podríamos conseguir 5 millones de votos en blanco ¿Basta!

 

Carlos E. Viana

 


Agradecemos a El Informador Público   https://www.informadorpublico.com/opinion/votemos-en-blanco-basta-con-esta-clase-politica


PrisioneroEnArgentina.com

Mayo 30, 2017


 

BONAFINI COMPARADA CON SERGIO MASSA ES UN “PICHONCITO”

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 Escribe Claudio Kussman.

 

EL GRAN HIPÓCRITA

“SERGIO MASSA recurrirá a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para frenar la aplicación del 2×1 a represores. También impulsará en el Congreso una condena de la cámara baja a la decisión de la Corte Suprema de beneficiar a represores”. http://www.infobae.com/politica/2017/05/06/sergio-massa-buscara-frenar-la-aplicacion-del-2×1-a-represores-en-la-corte-interamericana-de-derechos-humanos/  Palabra más palabra menos es noticia en los matutinos de la fecha. Nótese como la palabra PRESUNTO no existe. De allí, que luego de ver la conducta republicada de este adalid del honor, la honestidad y de la gloria inmaculada, que formó parte del gobierno de la “década ganada” tenga que sentir y expresar, que la señora HEBE simplemente es casi un “pichoncito”. Evidentemente para nuestros políticos “el curro de los derechos humanos” debe ser un muy buen negocio. Por ello pegarle una y otra vez a un grupo de  septuagenarios y octogenarios, presos a como dé lugar, por los mal llamados delitos de lesa humanidad, debe sentirlo como actos heroicos. Por su magnitud, superiores a  los llevados a cabo a sangre y fuego  por el señor GUILLERMO NANI, quien hoy a modo de agradecimiento,  ya está encerrado en este mundo paralelo de rejas y sombras.

 

DE BOUDUES Y KRISTINAS

Mientras BOUDUES, KRISTINAS, y muchos, muchísimos más, económicamente salvados, circulan libremente por este u otros territorios lejanos.  Recuerdo cuando mi esposa, junto a otras voluntarias, ayudó “ad honorem” a Malena  conyuge de este “ILLUMINATI” en zoonosis del municipio de Tigre y su reacción de “amiga” cuando tomó conocimiento de mi “engarronamiento judicial”.  Grandes hipócritas oportunistas que aun sabiendo fehacientemente de las detenciones muchas veces ilegales y “al barrer”, profanan la verdad, al igual que terroristas devenidos  en juventud maravillosa, en cuanto medio les da espacio. Por ello en comparación de unos con otros, sostengo, que HEBE es un “pichoncito”. Por lo menos, nunca CAMBIÓ.


Más vale un minuto de vida franca y

sincera que cien años de hipocresía.

Ángel Ganivet (1865-1898)


Claudio Kussman

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@PrisioneroA

Mayo 7, 2017


 

LA HIPOCRESIA Y LA INIQUIDAD DE LOS ARGENTINOS CON SUS SEMEJANTES Y CON SU PATRIA

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 Escribe Ariel Valdiviezo.

 

LOS HERMANOS SE HAN UNIDO

PORQUE ESA ES LA LEY PRIMERA

DEBEN TENER UNIÓN VERDADERA

EN CUALQUIER TIEMPO QUE SEA

PORQUE SI ENTRE ELLOS SE PELEAN

LOS DEBORAN LOS DE AJUERA.

 

Estuve soñando con que todos los traidores a la patria sean detenidos, juzgados y condenados, tal cual está ocurriendo con el “último prócer” de los militares corruptos, el señor Milani. De la misma manera que sueño que los presidentes, jueces, magistrados etc. todos ellos traidores a la Patria sigan el mismo camino, y digo que son traidores a la Patria pues socaban los cimientos mismos de la Argentinidad, permitiendo y violando la Constitución haciendo de la misma un trapo, para juzgar a los que con su vida defendieron la Patria.

Es aquí que con este hecho, con la detención de nuestro “ultimo prócer”, se muestra una vez más la presencia de la perversa hipocresía en que este pobre país es objeto de las personas que la habitan y lo gobiernan.

 He leído y escuchado, la alegría de tanto de civiles como militares por la detención de este pobre personaje, que en realidad siempre me dio una lástima inconmensurable, pero como no deseo sumarme a la hipocresía general en esta caso me veo en la obligación de defender a este traidor, que permitió que sus subalternos fueran juzgados y condenados, y hasta le comentó, a la HP de BONAFINI “A MI NO ME PREOCUPAN LOS PRESOS, HEBE, SINO TODAVÍA LOS QUE ESTAN SUELTOS”,  estos depredadores, políticos y militares, borraron el Código de Justicia Militar, para evitar ser juzgados y fusilados por traidores.

En este caso particular, en cinismo está a la clara dada por todos los que interactuaron con esta pobre persona, en 1976, momento que se le acusa era subteniente, con la única responsabilidad de cumplir órdenes, como se dice era el último orejón del tarro, a lo mismo que cabos que ya han sido juzgados teniendo menos aun responsabilidad que este último orejón es decir eran sub orejones, si aceptaría que está bien detenido, estaría escupiendo hacia arriba y me auto ensuciaría, ya que en esa época  era Teniente Primero y si un subteniente no me cumplía una orden, podía morir fusilado, tal cual lo establecía el Código de Justicia Militar.

Todos conocemos el cinismo de esta persona como Jefe de Estado Mayor del Ejército, dejó morir camaradas en manos de sus “aliados” los K, en las cárceles, ahora vamos al cinismo de la justicia, cuando es imputado por primera vez, en el año 2013, el Juez de Tucumán y el Fiscal CAMUÑA, cajonean las imputaciones, por orden de CRISTINA KISHCNER, y permanece libre, hasta que otro cobarde fiscal decide procesarlo, claro está que ya no está su patrona y el nuevo patrón, MACRI, permite que se siga con todas las aberraciones jurídicas, y entonces este cínico fiscal se atreve a inculpar al que en su momento era un simple y vulgar subteniente, de haber estado su vieja patrona mi amigo MILANI SEGUIRIA LIBRE Y JEFE DEL ESTADO MAYOR DEL EJERCITO, y no se atreverían a tocarle un pelo.

Antes de continuar voy a repetir lo que dice Nuestro Señor Jesucristo “Ustedes parecen justos ante los hombres, pero por dentro están llenos de hipocresía y de iniquidad”.

Si bien estas palabras están dirigidas a los jueces, es extensible a todos los magistrados y políticos, la hipocresía del presidente Macri y Cristina ya fueron detalladas en forma muy sucinta pero claramente o lo mismo que de los jueces y fiscales, que no hacen nada que sea correcto, sino que se hace lo que políticamente es conveniente y así se va asesinando a los que salvaron a la Argentina del terrorismo, y el actualmente Presidente ya es cómplice de más de 50 (Cincuenta) asesinatos de viejos guerreros, que en el momento de los hechos no tenían ninguna responsabilidad.

Ahora demos algunos otros ejemplos de cobardía, hipocresía e iniquidad, en primer lugar de los  superiores que manejan y manejaron las Fuerzas Armadas y fuerza de seguridad, ninguno se plantó y puso lo que tenía que poner, permitiendo la destrucción de los pilares que sustentan una nación, y con su silencio permitir la condena a muerte de sus soldados, y aunque no lo reconozcan son cómplices de tal genocidio, tal cual está definido en el Estatuto de Roma, ahora si vigente.

Nos trasladamos a 1984 al juicio de la Junta, juicio que dicen es totalmente legal, otra hipocresía de la justicia y del presidente ALFONSIN, por dos razones principales, la primera que fueron juzgados con el Código Panal y no con el Código de Justicia Militar, códigos opuestos diametralmente, el primero me juzga por una cachetada y en el  segundo toda orden de una guerra, tal cual la vivía el país lleva implícita de matar o morir, lógico que al ser juzgados por el Código Penal serían condenados porque no se le dio una cachetada a los terroristas, sino varias miles de cachetadas.

Y aquí aparece otro hipócrita Gil Lavedra, Procurador General de la Nación durante el gobierno de facto, a quien juro lealtad, pero que no dudo en traicionar, siendo fiscal del juicio 13/84 de los comandantes, donde se reconoció la existencia de una guerra,  este cretino la desconoce y encima hecha la culpa de todo al gobierno de facto, que impidió juzgar a los guerrilleros, y él, más que nadie sabe que los jueces eran asesinados por los terroristas y nadie se animaba a juzgarlos, es decir existía una justicia acéfala, sin jueces, esta persona también miente al decir que el único que puedo cometer delitos de lesa humanidad es el Estado, si  no sabe, debería saber que existen sentencias de la Corte Internacional de la Haya al respecto, que desmienten categóricamente sus dichos.

Y así podemos pasar con ex guerrilleros como Anguita que se jacta públicamente de las barbaridades que cometían los terroristas, la Donda  dice que los padres que la educaron y la criaron, no duda en humillarlos expresando que no la querían por su piel, y cínicamente visitaba a su padre secuestrador en el hospital penitenciario federal, y la vez no dudo en cobrar las indemnizaciones que les pago el gobierno K mientras las otras víctimas  siguen esperando reconocimiento.

Y así llegamos al papa (con minúscula), el mayor y peor de todos estos ejemplares que tenemos en la Argentina, solo algunos ejemplos, a lo mismo que la CK no contesta a sus Cardenales cuando tiene obligación de hacerlo, no recibió a las esposa de presos políticos de Venezuela, que incluso, al no ser atendidas se encadenaron a la entrada del Vaticano, casi logra entregar a Colombia a los terrorista y este pueblo se salvó porque Dios lo ilumino

He dado solo algunos ejemplos de que la sagrada biblia menciona, hipocresía e iniquidad, cada uno conoce otros muchos ejemplos como Massa, Scioli Avruj. Etc. y de un papa a su pueblo argentino, y al mundo cristiano, por eso ya no ruego por sus intenciones, sino que lo hago para que Dios nos libre de semejante apóstata, es decir a mi entender que nos libre del papa negro, según las profecías por eso creo que podemos decir sin lugar a equivocarnos lo que una canción mexicana menciona ante la infidelidad de un hombre a una mujer y aquí está incluida la infidelidad de todo un país a su patria.

 

Maldita sanguijuela, maldita cucaracha que infecta donde pica y que hiere y que matan…

desecho de la vida, te odio y te desprecio, rata de dos patas te estoy hablando a ti”

De la canción Rata De Dos Patas, de Paquita la del Barrio

 

 

Ariel Valdiviezo es un Teniente Coronel del Ejército Argentino, hoy Preso Político.

 

 


PrisioneroEnArgentina.com

Febrero 20, 2017


 

De Zapatos a Chancletas

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 Escribe Enrique Guillermo Avogadro.

 

       “No me importaba aparecer como inteligente o limitado sino aprender la lección para dirigir mejor la acción de gobierno”.

Roberto Augusto Ulloa

 

Mauricio Macri comenzó su período con un par de zapatos tan bien lustrados que permitían reflejar,  bajo las faldas de Cristina, las negras intimidades del kirchnerismo. Fue una pena que ese panorama estuviera restringida sólo al Presidente y su círculo más íntimo, y que nadie (seguramente por consejo de Jaime Durán Barba) se tomara el trabajo de mostrárselo a la ciudadanía, que así se vio impedida de percibir la catastrófica magnitud de la herencia que la noble viuda había dejado.

Para cualquiera medianamente avisado, era natural y justificado que, a medida que el Gobierno caminara por los encharcados senderos económicos y políticos, el brillo se iría apagando, como sucede con todos los regímenes cuando termina la luna de miel que acompaña sus comienzos. Pero nadie pensaba que Macri se vería obligado a quitarse de apuro los zapatos y calzarse las chancletas para recular.

Tengo certeza de la buena fe y la honestidad del Gobierno y, cada vez que me desesperan algunos de sus actos, pienso qué sería de nuestro país si quienes hoy estuvieran sentados en la Casa Rosada fueran Daniel Scioli y Carlos Zannini, acompañados desde La Plata por nada menos que Anímal Fernández. Aún así, me resulta imposible entender por qué actúa como lo hace.

Mauricio sabe, desde que ganó la elección, que le tocaría gobernar sin mayoría en las cámaras legislativas, y también sabe que la consecuente obligación de negociar permanentemente es una de las piedras basales de la democracia. Tuvo enormes éxitos iniciales en la materia, ya que la oposición le permitió hacerse con las leyes necesarias para salir del cepo cambiario, solucionar el tema de losholdouts, contar con un presupuesto, etc.

Pero, por ejemplo, si –como luego quedó demostrado- no necesitaba pasar por encima del Congreso para que sus irreprochables candidatos a integrar la Corte Suprema de Justicia fueran confirmados, ¿para qué recurrir a un decreto de necesidad y urgencia que estuvo al borde de inhabilitarlos? O, si el feriado del 24 de marzo caerá en fin de semana los próximos tres años, ¿para qué “movilizarlo” si luego se retrocederá?

La solución que encontró el Ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, para poner punto final a la demorada cuestión del Correo Argentino, con su privatización durante el menemismo y la absurda rescisión de su concesión por el kirchnerismo, fue técnicamente correcta. Sin embargo, dado que el concesionario era una empresa perteneciente a la familia Macri, padre, hermanos e hijos del Presidente, la forma en que se llevó a cabo –ad referéndum de la Cámara Comercial- fue un monumental error político. Para enterrarlo, y puesto que estamos en un año electoral, no bastará con volver –algo irreal- a foja cero, como dijo Mauricio al asumir acertadamente la responsabilidad del Gobierno en el cuestionado trámite; la oposición, que siempre y en cualquier época es salvaje, se ocupará de ello.

La modificación de la fórmula de cálculo de los incrementos jubilatorios, un cambio ajustado a la ley vigente, fue otra equivocación mayúscula, en especial por la oportunidad en que fue comunicada, una semana en que se produjeron fuertes aumentos –también justificados- en peajes, medicina prepaga, etc., y anuncios de futuras subas en precios de combustibles. Nuevamente, Macri retrocedió, pero sólo cuando el enorme costo político ya había sido pagado.

La tercera mala señal fue todo el recorrido del acuerdo firmado por el gremio de los bancarios con la patronal, que el Gobierno pretendía no homologar porque supera la pauta máxima de incremento salarial que pretende para todas las paritarias, alineándolas con la inflación prevista; ante la amenaza de una huelga de tres días hábiles, debió también recular y aceptarlo. El próximo puente a cruzar serán las negociaciones con los sindicatos de maestros, que vuelven a disfrazar su recalcitrante kirchnerismo con la defensa de la educación, mientras perjudican dolosamente a los chicos más necesitados, a los que utiliza como rehenes.

Lo peor de esos sucesos es que lograron empañar un excepcional logro del Gobierno, que consiguió que muchos argentinos confiaran tanto en el modo en que conduce la economía como para invertir sus ahorros en bonos en pesos, a diez años y a una tasa del 13%, todo ello en un cuadro mundial sumamente cambiante y riesgoso.

Tengo la impresión de que Macri no quiere asumir, de una vez por todas, el rol que la sociedad le atribuye, y que le confió con sus votos en los mayores distritos electorales del país. Sigue buscando la imposible simpatía del populismo demagógico en todas sus formas, sea el PJ mutante de Diego Bossio y Julián Domínguez, el Frente Renovador (¿reciclador?) del trashumante Sergio Massa, el GEN de la inconsecuente Margarita Stolbizer o en la trasnochada izquierda nacional. Habrá que ver cuál será el costo que pagará por ello Cambiemos en octubre, cuando se expresarán los muchos que eligieron un cambio en 2015 y hoy miran con desilusión este errático rumbo.

No soy quien para dar consejos a la coalición gobernante ni, menos aún al PRO pero, desde mis setenta años muy vividos y con muchos adoquines pateados, me permito sugerir a Cambiemos volver a reunirse en un retiro “espiritual” (tal vez aprovechando el feriado carnavalesco), empaparse de calle y replantear su errática gestión, su medrosa actitud frente a la oposición y la forma en que se comunican las acciones de gobierno.

Macri dijo muchas veces que, al llegar al poder, terminaría con el “curro” (sic) de los derechos humanos pero, ya sentado en la Casa Rosada, tiembla ante las previsibles quejas de los delincuenciales organismos que, a caballo de los sueños compartidos y de las inexplicables indemnizaciones, sienten en riesgo su futuro: mamar irrefrenablemente de la teta estatal y continuar la más abyecta venganza contra aquéllos que impidieron que triunfaran en su guerra de terror y nos convirtieran en la Cuba castrista.

La pusilánime actitud del Gobierno ante la inaguantable existencia de presos políticos en la Argentina, cincuenta y uno de los cuales han muerto desde el 10 de diciembre de 2015, obliga a pensar que debiera recurrirse a un referéndum para preguntarle a la ciudadanía si está interesada en enterrar el pasado y extender un manto de piadoso perdón sobre todos aquéllos (incluyendo a César Milani, la más clara prueba de la falsedad kirchnerista, su justicia “tuerta” y su manipulación de los derechos humanos, que debieran amparar a todos los argentinos) que combatieron hace ya cuarenta años. Para nuestra vergüenza, en Uruguay la pregunta se formuló dos veces y, en ambas, la respuesta fue inequívocamente afirmativa.

Bs.As., 18 Feb 16

Enrique Guillermo Avogadro

 

 


PrisioneroEnArgentina.com

Febrero 18, 2017


 

MACRI RECONOCIÓ EL ERROR. EN CAMBIO ALFONSÍN ERA MUY CABEZA DURA….

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 Escribe Juan Manuel Otero.

MACRI RECONOCIÓ EL ERROR. EN CAMBIO ALFONSÍN ERA MUY CABEZA DURA….

 

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Se desató gran polvareda a causa del “affaire” Correo Central y derivados. Y los mismos periodistas que con absoluta ignorancia del Derecho Procesal relativo a la Ley de Quiebras y Concursos, se crisparon con el acuerdo firmado entre las partes, ahora se retuercen como saltimbanquis gatafloristas criticando el error y la posterior rectificación del gobierno.
La verdad es que tengo muy poco en cuenta al periodismo malintencionado que lleva agua para sus molinos sin importarle en absoluto el cumplimiento de su función natural.


El acuerdo logrado por las partes del concurso, o sea “Acreedor” y “Deudor” es una posibilidad legítima de terminar un conflicto. Y eso es lo que sucedió.
Comprendo que es injusto que una deuda de más de una década se cobre hoy mediante el pago de una suma que es menor a la que se hubiera alcanzado aplicando la indexación desde el principio al fin.
Es claro que resulta injusto, pero es la ley.
Pero si en lugar de SOCMA hubiera sido la empresa de Juan Pèrez, seguramente ni la fiscal Boquitas ni los peridistas ni Massita habrìan abierto la boca…..


No hablemos de los latrocinios al erario por parte de Làzaro Baez durante una década bajo el silencio cómplice del Virrey del Tigre…

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Por eso es que celebro que el Presidente Macri, ante el zapateo registrado, haya anulado el acuerdo y que la causa vuelva al estado anterior.
Este expediente llevaba más de una década sin que se hubiera siquiera cepillado el polvo de su lomo, y resulta realmente de una hipocresía berreta ver al candidato Massa despotricar contra el acuerdo levantando las banderas de la “honestidad procesal” siendo que él mismo fue importante funcionario del gobierno más corrupto de la historia argentina y guardó absoluto silencio durante la parálisis procesal de la causa.


¿Será que ahora se ocupará junto a su socia Margarita Stolbizer de agilizar la solución del conflicto? ¿Encontrarán tal vez el modo de que, por caminos legales, el monto a pagar sea la fabulosa suma que ventilaron por todos los medios?
Ojalá así sea. Pero a veces las leyes no son todo lo justas que supuestamente pretenden los legisladores.
He sufrido en carne propia la pérdida de mi hogar a causa de un capricho del Padrastro de la Democracia.


En los ’80 puse en venta un bien para adquirir otro y conforme las costumbres recibí el 30% del valor a la firma del boleto, el saldo a 60 días en pesos claro. A los pocos días Alfonsín nos sorprendió con el Plan Austral, el dólar se fue a las nubes, y el peso argentino se depreciaba diariamente frente al austral a la tasa de inflación anterior a la entrada en vigor del plan (nada menos que la hiperinflación del amigo Alfonsito), y yo había vendido en pesos, por lo tanto mi crédito se reducía cada 24 horas … y todo legalmente… Cuando se cumplieron los 60 días, pude comprarme dos pares de zapatos con lo recibido, pero perdí una propiedad mientras que los jóvenes de franja morada, sus familiares y amigos se habían beneficiado conociendo de antemano la noticia.


Pregúntenle a Leopoldo Moreau cuánto ganó en el pase de manos cambiando pesos por dólares…


Juan Manuel Otero

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PrisioneroEnArgentina.com

Febrero 17, 2017


 

YO SOY UN IDIOTA … ¿Y USTED?

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claudio-kussman-cartel Escribe Claudio Kussman.

 

LOS IDIOTAS
Como no voy a ser un idiota si a los 71 años de edad estoy preso, metido en un pantano con el agua al cuello, a donde también arrastré a mi familia!. Mi destino -ya sellado sin haberlo querido, ni merecido- se entrecruza  con el de miliares, policías, funcionarios judiciales, políticos de todos los colores, desaparecidos, empresarios, sindicalistas, víctimas del terrorismo y por supuesto también terroristas, devenidos en “jóvenes idealistas” o juventud maravillosa, según como se los quiera considerar.  En esta terrible ensalada humana, dejando toda ideología de lado, están -como yo- los idiotas que nos distinguimos por haber sido torturados, estar muertos, (indistintamente en los años 70 u hoy) o presos en vías de morir. Fuimos detenidos al “barrer”, infiriendo, e incluyeron personal que al momento de los hechos solo era agente o soldado-cabo recién ingresados a las distintas fuerzas.

 

LOS MEDIO VIVOS
Los medios vivos, son gente importante con cierto grado de influencia, que teniendo imputaciones varias de lesa, son intocables por la “justicia independiente” como la califica todo dirigente que sabe que no lo es pero que mira para otro lado y deja que se hagan un festín con nosotros los idiotas. Así podemos nombrar a MILANI, MARTÍN BALZA, MASSOT, SIERRA, GIROTTI, HOOFT, MONTEZANTI, BLAQUIER y muchos otros. A ellos la “iustitĭa” los respetó, en una palabra se portó como una verdadera dama, con su balanza bien calibrada. Ellos, superado el intríngulis, sin ser detenidos, guardaron sepulcral silencio, haciéndose así cómplices del exterminio que hoy se lleva a cabo con nosotros los idiotas, de este territorio llamado Argentina.

 

LOS BIEN VIVOS
Y por último están los vivos. Esos que son ganadores y llegaron a la cumbre, sin importar su bandería ideológica del pasado, ni su pertenencia. Son todos amigos y brindan con champagne a más y mejor. Pueden ser jueces, militares, terroristas, empresarios, políticos de cualquier gama, eso no importa, ya que el champagne le gusta a todos, inclusive a los idiotas como yo, que por serlo lo tengo judicialmente prohibido.

 

MONITOREADO POR UN MONTONERO.
¿Por qué digo todo esto?  Porque en mi tobillo izquierdo llevo una pulsera de monitoreo de un empresario que en el pasado fue montonero, llamado MARIO MONTOTO, nombre de guerra PASCUALITO, exitoso emprendedor  de “la recontra seguridad” a través de la empresa GLOBAL VIEW. Lleva vendidas miles de cámaras de monitoreo,  en CABA bajo la gestión de MAURICIO MACRI y posteriormente en Tigre, con SERGIO MASSA, extendiéndose a otros municipios de la provincia, gracias a su fuerte amistad con DANIEL SCIOLI. Luego siguió el interior del país y Latinoamérica.  Digno de destacar que con sus cámaras se logra atrapar a los que delinquen y con sus pulseras se nos controla cuando nos otorgan la prisión domiciliaria.  MONTOTO en su juventud fue secretario privado y apoderado de MARIO FIRMENICH.  También conoció el olor a pólvora a raíz de un atentado que sufrió en la ciudad de La Plata de donde es oriundo, cuando un comando de la Triple A intentó asesinarlo y le efectuó varios disparos de armas de fuego, pudiendo huir y salir ileso del mismo.

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EMPLEADOR DE MILITARES Y POLICIAS
Tras el regreso de la democracia luchó por el indulto de FIRMENICH. MIGUEL BONASSO  sostiene que el Peronismo tonto3Revolucionario apoyó la campaña de MENEM con un importante aporte económico de MONTOTO a cambio de dicha libertad. Este reconoció que trabajó por el indulto, pero negó tal aporte. También estuvo vinculado con CICCONE a través de la fabricación de las máquinas expendedoras de boletos, para el transporte de pasajeros, pero eso no viene al caso. Empleador de militares y policías entre los primeros se destaca el Coronel (R) GUSTAVO GORRIZ, ex vocero del ex Jefe del Ejército MARTÍN BALZA,  ex jefe del Regimiento Patricios y también ex edecán de CARLOS MENEM, si bien en su plantel directivo también habría un general, un brigadier y un vicealmirante, por supuesto todos retirados. MARÍA INÉS RAVERTA era su esposa y madre de sus dos hijos mayores, en 1980, con 24 años de edad, militares argentinos la habría “desaparecido” en Lima, Perú, en un operativo para intentar atrapar al dirigente montonero Roberto Perdía. MONTOTO entre otros emprendimientos hoy tiene una empresa de productos bélicos llamada CODESUR y el quince  por ciento de GLOBAL VIEW. El ochenta y cinco restante lo vendió en el año 2012 a la empresa japonesa NEC, en treinta millones de dólares.

 

ALERTA ROJA
A esta altura debo decir que “me hace ruido” el hecho de que quienes luchaban y se trataban de matar en la década del setenta, hoy estén juntos, debido a que simultáneamente hay prisioneros de una sola de las partes que confrontaron, que están sufriendo y muriendo indignamente en prisión. Esa lucha no terminó, solo mutó y está vigente. Debo reconocer que estando sometido e indefenso en prisión siendo controlado por ellos, me resulta hasta casi siniestro y reafirma mi convicción que mi esposa debe abandonar definitivamente el país. Lo que nos sucede en este territorio llamado Argentina, resulta  peligrosamente mágico, ¿o no?

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“El peligro es el gran remedio para el aburrimiento”.

Graham Greene (1904-1991)


PrisioneroEnArgentina.com

Febrero 2, 2017


 

El Oportunista

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Escribe Luis Bardín.

 

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 EL OPORTUNISTA

    

A un avieso opositor,

ventajero como pocos

y gran especulador

se lo vio muy elegante,

con smoking y moñito,

concurrir a la asunción.

 

En la marcha de protesta,

con campera laburante,

otra foto lo mostró

sin smoking elegante.

Como gran oportunista

el tipo está en todas partes.

 

Auténtico camaleón,

según y cuando convenga,

sus colores son cambiantes.

 

Si estuviera en un Casino

jugaría al mismo tiempo

una ficha sobre el rojo

y otra pondría en el negro.

 

Tenga cuidado muchacho

que en política está el riesgo

que igual que en una ruleta

le pueden cantar el cero

y le quede poco resto.

 

 

    Luis Bardín

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