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El tema de la reconstrucción del gobierno de Polonia estuvo presente en el discurso de los medios ya durante los meses de invierno, después de las elecciones parlamentarias ganadas por la coalición de partidos conservadores Ley y Justicia (Prawo i Sprawiedliwość, PiS), Polonia Solidaria (Solidarna Polska) y el Acuerdo (Porozumienie). Sin embargo, la primacía de la elección presidencial, que PiS quería (comprensiblemente) ganar a toda costa y mantener a Andrzej Duda como presidente, así como el brote de la pandemia de coronavirus, reorientó significativamente las prioridades relacionadas con los cambios en el gobierno. La reconstrucción se haría en unos meses.

Duda
Trzaskowski

Sin embargo, ya a mediados de julio, tras la victoria de Duda sobre el candidato de la oposición Rafał Trzaskowski, se reanudó la discusión sobre a quién le gustaría destituir del gobierno al primer ministro Morawiecki. El presidente de Derecho y Justicia, Jarosław Kaczyński, de hecho el principal actor de la política polaca, provocó la discusión él mismo. Kaczyński anunció en una entrevista radial que pronto habrá cambios en el gobierno de Mateusz Morawiecki. Como dijo, “creo que sucederá justo después de las vacaciones de verano”. Kaczyński no quiso hablar de cambios en ministerios específicos, solo aseguró que el actual Primer Ministro permanecería en su cargo. Esta declaración provocó una ola de especulaciones sobre quién y cuándo perdería o ganaría una nueva posición.

Poco después, el ministro de Relaciones Exteriores, Jacek Czaputowicz, arrojó algo más de luz sobre el asunto. Admitió que unos meses antes había acordado con Morawiecki continuar su misión como jefe de diplomacia solo hasta las elecciones presidenciales. Aseguró que nadie lo presionó en este asunto y destacó que “ahora es un buen momento para hacer un cambio en este cargo”.

En breve se inició un debate sobre los nombres de los ministros que dimitirían. Como indicaron los medios de comunicación, se suponía que Morawiecki estaba descontento con el trabajo de algunos miembros del gobierno, incluido el ministro de Finanzas Tadeusz Kościński, la ministra de Trabajo y Política Social Marlena Maląg y la ministra de Deportes Danuta Dmowska-Andrzejuk. De los 20 ministerios representados en el gobierno polaco, el Ministerio de Finanzas, así como el responsable de las cuestiones familiares y laborales, son fundamentales. Por tanto, el cambio de posición de sus jefes en la situación actual, bastante incierta en los mercados financieros y en materia social, parecía arriesgado.

Estos cambios sorprendentes y controvertidos también fueron confirmados en conversaciones no oficiales por parte de políticos de los partidos gobernantes. Sin embargo, cuando se les pidió comentarios oficiales sobre este asunto, los principales políticos de los tres grupos políticos tomaron aliento y afirmaron que el gobierno ciertamente sería reorganizado, pero que ninguno de los socios estaba seguro de los cambios. El portavoz del gobierno también se negó a comentar o indicó que la reconstrucción no se llevará a cabo hasta el otoño.

Sin embargo, las conversaciones cobraron un impulso real a mediados de agosto. El 17 de agosto, Janusz Cieszyński renunció al cargo de viceministro de Salud. El político señaló que había planeado este paso durante mucho tiempo. Sin embargo, provocó una ola de comentarios acalorados, principalmente porque Cieszyński fue responsable de las compras durante la crisis de COVID-19 y fue responsable de transacciones financieras aún sin explicación, incluida la adquisición de respiradores, máscaras y otros equipos médicos, comprados por el Ministerio de Salud en marzo de este año por un monto de más de 300 millones PLN (70 millones EUR), que los contratistas aún no han proporcionado.

Kaczinski

Sorprendentemente, un día después, el ministro de Salud, Łukasz Szumowski, también renunció a su cargo. En un comunicado lacónico, el titular del ministerio afirmó que, al igual que Cieszyński, llevaba mucho tiempo planificando su dimisión y que quería volver a su profesión médica, pero al mismo tiempo quería mantener su mandato como Miembro del Parlamento. El ministro explicó que el verano es el momento perfecto para dejar su cargo, porque “la pandemia ahora está bajo control, el ministerio ha desarrollado medidas operativas y los hospitales, clínicas y médicos han desarrollado procedimientos para atender a los pacientes con COVID-19”.

A pesar del tono tranquilizador, esta renuncia enfureció a la opinión pública. No ha sucedido en mucho tiempo que los políticos responsables de un ministerio tan socialmente sensible dimitieran casi simultáneamente. Teniendo en cuenta la situación actual en el sector de la salud y las consecuencias de la pandemia, se señaló que ambas renuncias parecían “una fuga conjunta del fuego”. Se enfatizó que la temporada de gripe en Polonia comenzaría en septiembre, y la combinación de la epidemia de esta enfermedad con la pandemia de coronavirus conduciría al colapso del sistema de salud polaco. Las explicaciones del ministro fueron ridiculizadas, ya que se indicó que el verdadero motivo de su salida fue el deseo de evitar la responsabilidad por decisiones de compra falsas y las consiguientes pérdidas económicas enormes para el presupuesto estatal.

Como diputado, Szumowski conservará su inmunidad (garantizada a los miembros del Sejm y del Senat) y, por lo tanto, será imposible acusarlo.

Morawiecki

La ola de indignación que se extendió entre la opinión pública solo aumentó en los días siguientes, ya que hubo más renuncias en otros ministerios. El citado ministro Czaputowicz siguió los pasos de sus compañeros. El 20 de agosto anunció su dimisión como jefe de diplomacia. Aunque había planeado dejar el cargo antes, su renuncia causó consternación. Teniendo en cuenta la situación internacional actual y, en particular, las fuertes protestas en Bielorrusia, Czaputowicz fue acusado de “salir del campo de batalla” y dejar la política del este de Polonia en un caos enorme. Considerando lo anterior, la renuncia de otra funcionaria -secretaria de Estado en el Ministerio de Asuntos Digitales, Wanda Buk- no sorprendió a nadie.

Pronto se puso en marcha un carrusel con los nombres de los candidatos a ministros. En última instancia, el rol de jefe del Ministerio de Salud fue otorgado a Adam Niedzielski, un economista y gerente polaco, especializado en gestión financiera y estratégica, que en los años anteriores fue director general del Ministerio de Finanzas (2016-2018). , vicepresidente del Fondo Nacional de Salud para asuntos operativos (2018-2019) y presidente del Fondo Nacional de Salud (2019-2020). Por otro lado, Zbigniew Rau, profesor de ciencias jurídicas, exsenador (2005-2007) y exadministrador de la región de Lodz (2015-2019), fue nombrado nuevo ministro de Relaciones Exteriores.

Sin embargo, la rotación de ministros es solo una parte de los cambios; los más importantes están relacionados con la reducción del número de ministerios. Según las conversaciones de la coalición en curso, solo permanecerán entre 11 y 13 de los 20 ministerios actuales. Esto significa pérdidas para los tres partidos, pero las mayores pérdidas para los socios más pequeños de la coalición, Solidaridad Polonia y Acuerdo, que, en lugar de dos ministerios, tendrán un ministerio cada uno. La reducción de ministerios también traerá consigo una consolidación significativa del poder causada por la creación de un “gobierno más delgado” y la creación de varios “superministerios”, incluidos los Ministerios de Administración e Interior, el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Justicia, que asumirá algunas de las competencias de los ministerios liquidados. De hecho, la creación de tales megadepartamentos es fundamental para los cambios políticos que lleva a cabo el actual gobierno.

Czaputowicz

Las conversaciones de la coalición están en marcha: se sabe extraoficialmente que ninguno de los líderes de los tres partidos políticos quiere aceptar concesiones de gran alcance a costa de perder su propio poder, pero el propio Primer Ministro exige una reforma amplia, ya que quiere aumentar “Dirección” en el gobierno. Morawiecki explica que un aparato tan amplio del poder ejecutivo genera enormes costos y consume mucho tiempo.

Sin embargo, también se puede suponer que quiere fortalecer su influencia en el partido PiS a expensas de los políticos que a lo largo del tiempo han construido su autoridad en ministerios individuales y los han tratado como sus propios reinos. Esta lucha por el poder entre facciones internas puede conducir a reorganizaciones interesantes en el campo gobernante.

De todas las incógnitas, lo único seguro es que el nuevo gobierno será más pequeño. PiS y los socios de la coalición deben tener en cuenta la pérdida de sus posiciones. El rompecabezas es difícil, porque tanto Polonia Solidaria como Acuerdo están negociando los términos de nuevos acuerdos de coalición, que aún no se han firmado a pesar de que ha pasado casi un año desde que se ganaron las elecciones parlamentarias. Y en el partido de Kaczyński también hay una competencia por los escaños de los vicepresidentes: aquellos que eventualmente los tomarán tienen más posibilidades de ocupar el puesto de presidente en el futuro. Un otoño caluroso espera a la política polaca.

 


PrisioneroEnArgentina.com

Setiembre 29, 2020


 

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