En abril del año 2010 diplomático qatarí Mohammed al-Madadi causó pánico a bordo de un vuelo desde Washington, D.C., a Denver, al fumar en el baño. Cuando se enfrentó a los alguaciles estadounidenses, supuestamente hizo una broma sobre encender una bomba escondida en sus zapatos y dijo que tenía inmunidad diplomática. ¿Hasta dónde llega la inmunidad diplomática?
Depende del rango. Los altos funcionarios diplomáticos gozan de total inmunidad, al igual que sus diputados y familiares. Eso significa que los embajadores pueden cometer casi cualquier delito, desde cruzar imprudentemente un semáforo hasta asesinar, y seguir siendo inmunes al enjuiciamiento. No pueden ser arrestados ni obligados a testificar ante un tribunal. (Esta categoría probablemente incluiría a al-Madadi, quien se desempeña como tercer secretario en la embajada de Qatar).
Al Madadi
Los funcionarios de menor rango tienen un tipo de protección más débil llamado “inmunidad funcional”. Estos funcionarios están cubiertos solo por delitos cometidos dentro del ámbito de sus responsabilidades laborales habituales. Si, por ejemplo, un funcionario consular se peleara a puñetazos durante una reunión con un funcionario estadounidense, estaría protegido de ser procesado. Si la pelea ocurriera en un bar durante el fin de semana, no lo haría. El personal de servicio de una embajada o consulado, desde los empleados de la cocina hasta los valets, no tiene inmunidad alguna. Y, contrariamente a la creencia popular, cualquier diplomático puede recibir una citación de tráfico. Simplemente no se les puede obligar a pagarlo.
Makharadze
Hay límites, por supuesto: los diplomáticos no pueden disparar a la gente sin consecuencias. Estados Unidos tiene el derecho de declarar a alguien como persona non grata y enviarlo a casa por cualquier motivo. El país de origen del funcionario también puede juzgarlo en un tribunal local. En los casos más atroces, el país de origen puede renunciar al privilegio de inmunidad del funcionario, en cuyo caso el diplomático infractor puede ser procesado en los Estados Unidos. En 1997, por ejemplo, la República de Georgia renunció a la inmunidad de su diplomático número 2 después de que mató a una niña de 16 años de Maryland mientras conducía en estado de ebriedad. Gueorgui Makharadze fue procesado, condenado por homicidio involuntario y cumplió tres años en una prisión de Carolina del Norte antes de regresar a Georgia, donde fue puesto en libertad condicional después de dos años más en prisión.
La inmunidad va en ambos sentidos, por supuesto: los embajadores estadounidenses tienen los mismos privilegios en el extranjero que sus homólogos extranjeros aquí. En 2006, Estados Unidos se negó a levantar la inmunidad de un infante de marina estacionado en su embajada en Rumania después de que el hombre mató a un famoso músico rumano en un accidente por conducir ebrio. (En cambio, fue sometido a un consejo de guerra). Ese mismo año, el alcalde de Londres, Ken Livingstone, amenazó con demandar a los Estados Unidos por más de $ 575.000 en peajes impagos.
Incluso en el caso de delitos graves, lo máximo que puede hacer un país es expulsar al infractor. Eso es lo que hizo Gran Bretaña con Anil Verma, un diplomático indio de alto rango en Londres acusado de agredir brutalmente a su esposa en múltiples ocasiones. Verma sigue siendo un empleado del Servicio Administrativo de la India y aún no está claro si se presentarán cargos contra él en la India.
Verma
Las reglas relativas a la inmunidad diplomática se establecen en la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas, que ha sido acordada por 187 países, incluidos los Estados Unidos y Pakistán. El tratado establece claramente que los agentes diplomáticos, incluidos “los miembros del personal diplomático, y del personal administrativo y técnico y del personal de servicio de la misión” gozan de “inmunidad de la jurisdicción penal del Estado receptor”. También gozan de inmunidad frente a procedimientos civiles a menos que el caso se refiera a intereses comerciales o de propiedad ajenos a sus deberes diplomáticos.
Las violaciones de la Convención de Viena son extremadamente raras (la crisis de los rehenes iraníes de 1979 fue una excepción) porque los países suelen ser reacios a poner en peligro a sus propios diplomáticos.
La inmunidad diplomática ha existido durante cientos de años bajo el derecho internacional consuetudinario como una especie de regla de oro: trate a los demás diplomáticos como le gustaría que lo trataran a usted. Esta costumbre también ha ayudado a evitar que los políticos ordenen el procesamiento de diplomáticos como una forma de presionar a sus enemigos extranjeros.
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En abril del año 2010 diplomático qatarí Mohammed al-Madadi causó pánico a bordo de un vuelo desde Washington, D.C., a Denver, al fumar en el baño. Cuando se enfrentó a los alguaciles estadounidenses, supuestamente hizo una broma sobre encender una bomba escondida en sus zapatos y dijo que tenía inmunidad diplomática. ¿Hasta dónde llega la inmunidad diplomática?
Depende del rango. Los altos funcionarios diplomáticos gozan de total inmunidad, al igual que sus diputados y familiares. Eso significa que los embajadores pueden cometer casi cualquier delito, desde cruzar imprudentemente un semáforo hasta asesinar, y seguir siendo inmunes al enjuiciamiento. No pueden ser arrestados ni obligados a testificar ante un tribunal. (Esta categoría probablemente incluiría a al-Madadi, quien se desempeña como tercer secretario en la embajada de Qatar).
Los funcionarios de menor rango tienen un tipo de protección más débil llamado “inmunidad funcional”. Estos funcionarios están cubiertos solo por delitos cometidos dentro del ámbito de sus responsabilidades laborales habituales. Si, por ejemplo, un funcionario consular se peleara a puñetazos durante una reunión con un funcionario estadounidense, estaría protegido de ser procesado. Si la pelea ocurriera en un bar durante el fin de semana, no lo haría. El personal de servicio de una embajada o consulado, desde los empleados de la cocina hasta los valets, no tiene inmunidad alguna. Y, contrariamente a la creencia popular, cualquier diplomático puede recibir una citación de tráfico. Simplemente no se les puede obligar a pagarlo.
Hay límites, por supuesto: los diplomáticos no pueden disparar a la gente sin consecuencias. Estados Unidos tiene el derecho de declarar a alguien como persona non grata y enviarlo a casa por cualquier motivo. El país de origen del funcionario también puede juzgarlo en un tribunal local. En los casos más atroces, el país de origen puede renunciar al privilegio de inmunidad del funcionario, en cuyo caso el diplomático infractor puede ser procesado en los Estados Unidos. En 1997, por ejemplo, la República de Georgia renunció a la inmunidad de su diplomático número 2 después de que mató a una niña de 16 años de Maryland mientras conducía en estado de ebriedad. Gueorgui Makharadze fue procesado, condenado por homicidio involuntario y cumplió tres años en una prisión de Carolina del Norte antes de regresar a Georgia, donde fue puesto en libertad condicional después de dos años más en prisión.
La inmunidad va en ambos sentidos, por supuesto: los embajadores estadounidenses tienen los mismos privilegios en el extranjero que sus homólogos extranjeros aquí. En 2006, Estados Unidos se negó a levantar la inmunidad de un infante de marina estacionado en su embajada en Rumania después de que el hombre mató a un famoso músico rumano en un accidente por conducir ebrio. (En cambio, fue sometido a un consejo de guerra). Ese mismo año, el alcalde de Londres, Ken Livingstone, amenazó con demandar a los Estados Unidos por más de $ 575.000 en peajes impagos.
Incluso en el caso de delitos graves, lo máximo que puede hacer un país es expulsar al infractor. Eso es lo que hizo Gran Bretaña con Anil Verma, un diplomático indio de alto rango en Londres acusado de agredir brutalmente a su esposa en múltiples ocasiones. Verma sigue siendo un empleado del Servicio Administrativo de la India y aún no está claro si se presentarán cargos contra él en la India.
Las reglas relativas a la inmunidad diplomática se establecen en la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas, que ha sido acordada por 187 países, incluidos los Estados Unidos y Pakistán. El tratado establece claramente que los agentes diplomáticos, incluidos “los miembros del personal diplomático, y del personal administrativo y técnico y del personal de servicio de la misión” gozan de “inmunidad de la jurisdicción penal del Estado receptor”. También gozan de inmunidad frente a procedimientos civiles a menos que el caso se refiera a intereses comerciales o de propiedad ajenos a sus deberes diplomáticos.
Las violaciones de la Convención de Viena son extremadamente raras (la crisis de los rehenes iraníes de 1979 fue una excepción) porque los países suelen ser reacios a poner en peligro a sus propios diplomáticos.
La inmunidad diplomática ha existido durante cientos de años bajo el derecho internacional consuetudinario como una especie de regla de oro: trate a los demás diplomáticos como le gustaría que lo trataran a usted. Esta costumbre también ha ayudado a evitar que los políticos ordenen el procesamiento de diplomáticos como una forma de presionar a sus enemigos extranjeros.
PrisioneroEnArgentina.com
Agosto 29, 2020