La pregunta sobre lo que viene después para Vladimir Putin luego de que su actual mandato presidencial expire en 2024 ha sido la cuestión central que impulsa la política rusa. La inminente fecha límite ha llevado a meses de teorías y especulaciones sobre cómo Putin trazaría el futuro político del país al explorar varias formas de permanecer en el poder o hacer una transición lenta del Kremlin. El martes, ese futuro se hizo un poco más claro cuando una serie de movimientos políticos coreografiados en el parlamento de Rusia preparó el escenario para que el líder sirva como presidente del país durante otros 16 años.
La propuesta, que fue aprobada por la Duma del Estado, la cámara baja del parlamento de Rusia, abre la puerta para que Vladimir Putin, de 67 años, que ya ha gobernado durante más de 20 años, sirva hasta dos períodos más de seis años, potencialmente extendiendo su gobierno sobre Rusia hasta 2036, cuando tendría 83 años. La Constitución exige que el presidente ruso renuncie en 2024 cuando finalice su segundo mandato presidencial secuencial, pero la moción propuesta inesperadamente en el parlamento el martes enmendaría la constitución de una manera que restablecería la cuenta presidencial de Putin a cero.
Putin ya ha respaldado la enmienda, pero dijo que la legislación primero debe ser aprobada por el Tribunal Constitucional de Rusia, que es en gran medida una formalidad dada la política estrictamente controlada del país. El próximo fallo de la corte es parte de un conjunto más amplio de cambios a la constitución de Rusia que se someterá a una votación nacional programada para el 22 de abril y definirá la trayectoria del país en las próximas décadas.
La propuesta de restablecer los límites de mandato de Putin fue presentada durante una sesión parlamentaria por Valentina Tereshkova, miembro del partido gobernante Rusia Unida que también fue la primera mujer en el espacio, quien argumentó que el cambio era necesario porque, “Putin necesita estar allí “En caso de que algo salga mal”. Los legisladores ofrecieron un apoyo abrumador a la idea, y la sesión que se centró en las enmiendas a la constitución se suspendió más tarde cuando el Presidente Vyacheslav Volodin dijo que quería consultar con Putin sobre el levantamiento de los límites de mandato.
Putin apareció en persona en el parlamento y, en un discurso televisado de media hora, dijo que estaba de acuerdo con la propuesta y que se le debería permitir volver a postularse como presidente para garantizar la estabilidad política de Rusia.
MishustinNavalny
“Rusia ha tenido suficientes revoluciones”, dijo Putin durante su discurso. “El presidente es el garante de la constitución y, para decirlo de manera más simple, el garante de la seguridad de nuestro estado, su estabilidad interna y su desarrollo evolutivo interno”.
A pesar de apoyar la decisión de permitir dos períodos presidenciales más para él, Putin dijo que los futuros presidentes deben cumplir con un límite de dos períodos. El líder ruso también agregó que si bien la “estabilidad” es la necesidad principal del país en este momento, en el futuro cuando Rusia sea más fuerte, el país “necesita una garantía de que las personas en el poder puedan cambiar regularmente”. Putin también rechazó una propuesta anterior presentada durante la sesión para elecciones parlamentarias anticipadas, que actualmente están programadas para 2021.
Al comentar sobre el inesperado giro de los acontecimientos del día, Alexei Navalny, la figura de oposición más prominente de Rusia, tuiteó: “Está todo claro: no habrá elecciones anticipadas. Putin será presidente de por vida “.
Esta última empresa es parte de un conjunto de medidas recientes que buscan responder a la difícil pregunta de lo que viene después de 2024. En enero, Putin anunció reformas constitucionales radicales que redistribuirían algunos de los poderes de la presidencia al parlamento y al Consejo de Estado, un oscuro organismo que otorgaría a su jefe amplios poderes sobre la política exterior y militar rusa. Putin parecía estar señalando su intención de abandonar la presidencia, y muchos analistas predijeron que él permanecería como el jefe del Consejo de Estado, donde aún podría ejercer una influencia significativa sobre el país.
TereshkovaVolodin
Pero la semana pasada, Putin dijo que no tenía la intención de encabezar el recién otorgado Consejo de Estado después de 2024, y agregó que hacerlo sería “destructivo” para Rusia. El anuncio del martes solo ha aumentado la confusión de lo que viene después, ya que las expectativas anteriores de que Putin tenía la intención de debilitar la presidencia y empoderar al parlamento se han desvanecido. La decisión de recurrir al Tribunal Constitucional se produce cuando el auge de los precios de la energía y el aumento de los ingresos que ayudaron a impulsar la popularidad de Putin en los primeros días de su presidencia han pasado en gran medida y la economía rusa continúa siendo golpeada por los bajos precios del petróleo durante una disputa con Arabia Saudita y lastimado por las consecuencias financieras de la propagación del coronavirus.
Además, aunque Putin sigue siendo popular, su gobierno se ha enfrentado a una caída de las calificaciones y una creciente desconfianza que solo podría crecer. La destitución del gobierno impopular en enero y el nombramiento como primer ministro de Mikhail Mishustin, quien desde entonces ha prometido mayores beneficios sociales, fueron vistos como movimientos para aumentar la popularidad de Putin y revertir la marea. Una encuesta realizada en enero desde el Centro Levada, un encuestador independiente con sede en Moscú, encontró que el índice de aprobación de Putin era del 68 por ciento, pero la confianza en el presidente se redujo al 35 por ciento, la más baja desde la anexión rusa de Crimea en 2014.
Si bien el sorpresivo giro de los acontecimientos del miércoles ha abierto un nuevo camino para Putin, no ha eliminado la ambigüedad sobre el curso de acción del Kremlin. Más bien, el movimiento dramático es ampliamente visto como parte de un esfuerzo por crear opciones para el líder ruso. Si bien Putin respaldó la propuesta en el parlamento, no dijo definitivamente que volvería a postularse como presidente y se dirigió al público ruso al final de su discurso, diciendo: “Estoy seguro de que juntos haremos muchas cosas más, menos hasta 2024. Entonces, ya veremos “.
Aún así, la medida ofrece un cambio notable del Kremlin y refleja una falta de fe en muchas de las formas más sofisticadas presentadas para que Putin mantenga el poder. Algunas propuestas han tratado de otorgar inmunidad procesal a los presidentes retirados, mientras que otras convertirían a Putin en un senador vitalicio en la cámara alta de Rusia. Otra opción infructuosa fue que el Kremlin presionó a la vecina Bielorrusia para que aceptara fusionar el país con Rusia, permitiendo a Putin eludir los límites de mandato como jefe del nuevo estado unificado.
Reiniciar el reloj en los límites de mandato de Putin hará poco para satisfacer el creciente deseo de cambio del público, pero ciertamente dará resultado a las élites rusas que están ansiosas por preservar el status quo. Putin es la parte superior del sistema autoritario del país y funciona como árbitro para disputas de alto nivel, evitando que la intriga del palacio se extienda a la vista pública y protegiendo la riqueza de la élite. Con Putin eliminado de este papel, muchos han especulado que el sistema actual se volvería inestable, lo que llevaría a la toma de poder y la competencia para llenar el vacío dejado por el presidente.
Esto presenta un acto de equilibrio difícil para Putin en los próximos años, ya que el Kremlin busca formas de contener la reacción pública y mantener a las élites bajo control. Con pocas alternativas, Putin hasta 2036 parece ser la opción más cómoda para el Kremlin.
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La pregunta sobre lo que viene después para Vladimir Putin luego de que su actual mandato presidencial expire en 2024 ha sido la cuestión central que impulsa la política rusa. La inminente fecha límite ha llevado a meses de teorías y especulaciones sobre cómo Putin trazaría el futuro político del país al explorar varias formas de permanecer en el poder o hacer una transición lenta del Kremlin. El martes, ese futuro se hizo un poco más claro cuando una serie de movimientos políticos coreografiados en el parlamento de Rusia preparó el escenario para que el líder sirva como presidente del país durante otros 16 años.
La propuesta, que fue aprobada por la Duma del Estado, la cámara baja del parlamento de Rusia, abre la puerta para que Vladimir Putin, de 67 años, que ya ha gobernado durante más de 20 años, sirva hasta dos períodos más de seis años, potencialmente extendiendo su gobierno sobre Rusia hasta 2036, cuando tendría 83 años. La Constitución exige que el presidente ruso renuncie en 2024 cuando finalice su segundo mandato presidencial secuencial, pero la moción propuesta inesperadamente en el parlamento el martes enmendaría la constitución de una manera que restablecería la cuenta presidencial de Putin a cero.
Putin ya ha respaldado la enmienda, pero dijo que la legislación primero debe ser aprobada por el Tribunal Constitucional de Rusia, que es en gran medida una formalidad dada la política estrictamente controlada del país. El próximo fallo de la corte es parte de un conjunto más amplio de cambios a la constitución de Rusia que se someterá a una votación nacional programada para el 22 de abril y definirá la trayectoria del país en las próximas décadas.
La propuesta de restablecer los límites de mandato de Putin fue presentada durante una sesión parlamentaria por Valentina Tereshkova, miembro del partido gobernante Rusia Unida que también fue la primera mujer en el espacio, quien argumentó que el cambio era necesario porque, “Putin necesita estar allí “En caso de que algo salga mal”. Los legisladores ofrecieron un apoyo abrumador a la idea, y la sesión que se centró en las enmiendas a la constitución se suspendió más tarde cuando el Presidente Vyacheslav Volodin dijo que quería consultar con Putin sobre el levantamiento de los límites de mandato.
Putin apareció en persona en el parlamento y, en un discurso televisado de media hora, dijo que estaba de acuerdo con la propuesta y que se le debería permitir volver a postularse como presidente para garantizar la estabilidad política de Rusia.
“Rusia ha tenido suficientes revoluciones”, dijo Putin durante su discurso. “El presidente es el garante de la constitución y, para decirlo de manera más simple, el garante de la seguridad de nuestro estado, su estabilidad interna y su desarrollo evolutivo interno”.
A pesar de apoyar la decisión de permitir dos períodos presidenciales más para él, Putin dijo que los futuros presidentes deben cumplir con un límite de dos períodos. El líder ruso también agregó que si bien la “estabilidad” es la necesidad principal del país en este momento, en el futuro cuando Rusia sea más fuerte, el país “necesita una garantía de que las personas en el poder puedan cambiar regularmente”. Putin también rechazó una propuesta anterior presentada durante la sesión para elecciones parlamentarias anticipadas, que actualmente están programadas para 2021.
Al comentar sobre el inesperado giro de los acontecimientos del día, Alexei Navalny, la figura de oposición más prominente de Rusia, tuiteó: “Está todo claro: no habrá elecciones anticipadas. Putin será presidente de por vida “.
Esta última empresa es parte de un conjunto de medidas recientes que buscan responder a la difícil pregunta de lo que viene después de 2024. En enero, Putin anunció reformas constitucionales radicales que redistribuirían algunos de los poderes de la presidencia al parlamento y al Consejo de Estado, un oscuro organismo que otorgaría a su jefe amplios poderes sobre la política exterior y militar rusa. Putin parecía estar señalando su intención de abandonar la presidencia, y muchos analistas predijeron que él permanecería como el jefe del Consejo de Estado, donde aún podría ejercer una influencia significativa sobre el país.
Pero la semana pasada, Putin dijo que no tenía la intención de encabezar el recién otorgado Consejo de Estado después de 2024, y agregó que hacerlo sería “destructivo” para Rusia. El anuncio del martes solo ha aumentado la confusión de lo que viene después, ya que las expectativas anteriores de que Putin tenía la intención de debilitar la presidencia y empoderar al parlamento se han desvanecido. La decisión de recurrir al Tribunal Constitucional se produce cuando el auge de los precios de la energía y el aumento de los ingresos que ayudaron a impulsar la popularidad de Putin en los primeros días de su presidencia han pasado en gran medida y la economía rusa continúa siendo golpeada por los bajos precios del petróleo durante una disputa con Arabia Saudita y lastimado por las consecuencias financieras de la propagación del coronavirus.
Además, aunque Putin sigue siendo popular, su gobierno se ha enfrentado a una caída de las calificaciones y una creciente desconfianza que solo podría crecer. La destitución del gobierno impopular en enero y el nombramiento como primer ministro de Mikhail Mishustin, quien desde entonces ha prometido mayores beneficios sociales, fueron vistos como movimientos para aumentar la popularidad de Putin y revertir la marea. Una encuesta realizada en enero desde el Centro Levada, un encuestador independiente con sede en Moscú, encontró que el índice de aprobación de Putin era del 68 por ciento, pero la confianza en el presidente se redujo al 35 por ciento, la más baja desde la anexión rusa de Crimea en 2014.
Si bien el sorpresivo giro de los acontecimientos del miércoles ha abierto un nuevo camino para Putin, no ha eliminado la ambigüedad sobre el curso de acción del Kremlin. Más bien, el movimiento dramático es ampliamente visto como parte de un esfuerzo por crear opciones para el líder ruso. Si bien Putin respaldó la propuesta en el parlamento, no dijo definitivamente que volvería a postularse como presidente y se dirigió al público ruso al final de su discurso, diciendo: “Estoy seguro de que juntos haremos muchas cosas más, menos hasta 2024. Entonces, ya veremos “.
Aún así, la medida ofrece un cambio notable del Kremlin y refleja una falta de fe en muchas de las formas más sofisticadas presentadas para que Putin mantenga el poder. Algunas propuestas han tratado de otorgar inmunidad procesal a los presidentes retirados, mientras que otras convertirían a Putin en un senador vitalicio en la cámara alta de Rusia. Otra opción infructuosa fue que el Kremlin presionó a la vecina Bielorrusia para que aceptara fusionar el país con Rusia, permitiendo a Putin eludir los límites de mandato como jefe del nuevo estado unificado.
Reiniciar el reloj en los límites de mandato de Putin hará poco para satisfacer el creciente deseo de cambio del público, pero ciertamente dará resultado a las élites rusas que están ansiosas por preservar el status quo. Putin es la parte superior del sistema autoritario del país y funciona como árbitro para disputas de alto nivel, evitando que la intriga del palacio se extienda a la vista pública y protegiendo la riqueza de la élite. Con Putin eliminado de este papel, muchos han especulado que el sistema actual se volvería inestable, lo que llevaría a la toma de poder y la competencia para llenar el vacío dejado por el presidente.
Esto presenta un acto de equilibrio difícil para Putin en los próximos años, ya que el Kremlin busca formas de contener la reacción pública y mantener a las élites bajo control. Con pocas alternativas, Putin hasta 2036 parece ser la opción más cómoda para el Kremlin.
PrisioneroEnArgentina.com
Marzo 12, 2020