El presidente Trump dio positivo por coronavirus. Aunque el médico de la Casa Blanca dijo el jueves que el presidente está “bien en este momento”, la Constitución tiene disposiciones para tratar de asegurar la continuidad en caso de que cambie su condición.
Aquí hay una explicación sobre la 25a Enmienda:
TrumpEinsenhowerNixon
Los problemas médicos de Dwight Eisenhower durante su presidencia llevaron a un acuerdo con su vicepresidente, Richard Nixon, para transferir el poder ejecutivo en caso de incapacidad presidencial.
Cuando dejó el cargo en 1961 a la edad de 70 años, Dwight Eisenhower era el presidente de mayor edad en la historia de Estados Unidos. Y había luchado contra problemas de salud. En su primer mandato, Eisenhower sufrió un ataque cardíaco y un derrame cerebral leve, lo que dejó a una nación que ya estaba más nerviosa por las tensiones de la Guerra Fría.
Él y su vicepresidente, Richard Nixon, acordaron un arreglo en el que Eisenhower cedería temporalmente el poder en caso de que volviera a quedar incapacitado, pero él mismo determinaría cuándo reasumir sus funciones.
J.F. Kennedy
Fue un acuerdo ad hoc que dejó sin abordar un escenario en el que el presidente es incapaz de determinar su idoneidad para el cargo.
Cuando el presidente de mayor edad fue reemplazado por John Kennedy, el presidente electo más joven, la preocupación sobre el tema “posiblemente disminuyó”, según Thomas Neale del Servicio de Investigación del Congreso (CRS).
Es decir, hasta el asesinato de Kennedy.
El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución dice que el vicepresidente asume los “poderes y deberes” del presidente en el caso de la “incapacidad” del presidente, pero no dice cómo determinar si el presidente no puede servir.
De ahí la 25ª Enmienda a la Constitución, aprobada por el Congreso en 1965 y ratificada en 1967 cuando Nevada se convirtió en el 38º estado en aprobarla. Las secciones 3 y 4 de la enmienda llenan ese vacío constitucional: cómo garantizar que la nación tenga un director ejecutivo cuando el presidente está incapacitado.
NealeReagan
La sección 3 aborda el escenario más simple: cuando un presidente determina que está incapacitado y luego determina que puede volver a las funciones del cargo. El presidente, por escrito, informa al presidente de la Cámara y al presidente pro tempore del Senado de su incapacidad, y les informa nuevamente por escrito cuando esté listo para reanudar. El vicepresidente sirve como presidente interino en el ínterin.
Según Neale de CRS, la Sección 3 se ha invocado tres veces:
El presidente Ronald Reagan posiblemente lo hizo cuando se sometió a una cirugía de cáncer en 1985 y nombró al vicepresidente George H.W. Bush temporalmente a cargo (aunque Reagan sostuvo que los redactores de la enmienda no tenían la intención de que se aplicara en tal circunstancia). El presidente George W. Bush invocó formalmente la enmienda dos veces, en 2002 y 2007, mientras se sometía a colonoscopias de rutina.
La sección 4 aborda un escenario mucho más complejo: cuando un presidente es incapaz de declarar su incapacidad.
Bush
En tal caso, el vicepresidente y la mayoría de los secretarios del gabinete informan al orador y al presidente pro tempore que el presidente es incapaz de desempeñar sus funciones y el vicepresidente asume inmediatamente el cargo de presidente interino. El presidente retoma sus funciones con “su declaración escrita de que no existe incapacidad”.
¿Y si un presidente impugna la conclusión de que es incapaz de cumplir con sus deberes?
Nuevamente, Sección 4: El vicepresidente y la mayoría de los secretarios del gabinete deben declarar nuevamente al presidente incapaz y hacerlo por escrito dentro de los cuatro días. El Congreso debe reunirse en un plazo de 48 horas y tiene 21 días para decidir el asunto. Se requiere el voto de dos tercios de ambas cámaras para declarar al presidente incapaz de cumplir con sus funciones. A falta de ese voto de dos tercios, el presidente sigue estando facultado.
Hay una ruta más en la Sección 4 para declarar a un presidente incapaz de servir. El vicepresidente puede hacerlo con “cualquier otro organismo que el Congreso disponga por ley”, esencialmente una junta de revisión independiente. Médicos? Psicoterapeutas? ¿Académicos legales? ¿Lideres religiosos?
La 25ª Enmienda no lo dice, y el Congreso nunca ha actuado sobre la cuestión.
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El presidente Trump dio positivo por coronavirus. Aunque el médico de la Casa Blanca dijo el jueves que el presidente está “bien en este momento”, la Constitución tiene disposiciones para tratar de asegurar la continuidad en caso de que cambie su condición.
Aquí hay una explicación sobre la 25a Enmienda:
Los problemas médicos de Dwight Eisenhower durante su presidencia llevaron a un acuerdo con su vicepresidente, Richard Nixon, para transferir el poder ejecutivo en caso de incapacidad presidencial.
Cuando dejó el cargo en 1961 a la edad de 70 años, Dwight Eisenhower era el presidente de mayor edad en la historia de Estados Unidos. Y había luchado contra problemas de salud. En su primer mandato, Eisenhower sufrió un ataque cardíaco y un derrame cerebral leve, lo que dejó a una nación que ya estaba más nerviosa por las tensiones de la Guerra Fría.
Él y su vicepresidente, Richard Nixon, acordaron un arreglo en el que Eisenhower cedería temporalmente el poder en caso de que volviera a quedar incapacitado, pero él mismo determinaría cuándo reasumir sus funciones.
Fue un acuerdo ad hoc que dejó sin abordar un escenario en el que el presidente es incapaz de determinar su idoneidad para el cargo.
Cuando el presidente de mayor edad fue reemplazado por John Kennedy, el presidente electo más joven, la preocupación sobre el tema “posiblemente disminuyó”, según Thomas Neale del Servicio de Investigación del Congreso (CRS).
Es decir, hasta el asesinato de Kennedy.
El Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución dice que el vicepresidente asume los “poderes y deberes” del presidente en el caso de la “incapacidad” del presidente, pero no dice cómo determinar si el presidente no puede servir.
De ahí la 25ª Enmienda a la Constitución, aprobada por el Congreso en 1965 y ratificada en 1967 cuando Nevada se convirtió en el 38º estado en aprobarla. Las secciones 3 y 4 de la enmienda llenan ese vacío constitucional: cómo garantizar que la nación tenga un director ejecutivo cuando el presidente está incapacitado.
La sección 3 aborda el escenario más simple: cuando un presidente determina que está incapacitado y luego determina que puede volver a las funciones del cargo. El presidente, por escrito, informa al presidente de la Cámara y al presidente pro tempore del Senado de su incapacidad, y les informa nuevamente por escrito cuando esté listo para reanudar. El vicepresidente sirve como presidente interino en el ínterin.
Según Neale de CRS, la Sección 3 se ha invocado tres veces:
El presidente Ronald Reagan posiblemente lo hizo cuando se sometió a una cirugía de cáncer en 1985 y nombró al vicepresidente George H.W. Bush temporalmente a cargo (aunque Reagan sostuvo que los redactores de la enmienda no tenían la intención de que se aplicara en tal circunstancia).
El presidente George W. Bush invocó formalmente la enmienda dos veces, en 2002 y 2007, mientras se sometía a colonoscopias de rutina.
La sección 4 aborda un escenario mucho más complejo: cuando un presidente es incapaz de declarar su incapacidad.
En tal caso, el vicepresidente y la mayoría de los secretarios del gabinete informan al orador y al presidente pro tempore que el presidente es incapaz de desempeñar sus funciones y el vicepresidente asume inmediatamente el cargo de presidente interino. El presidente retoma sus funciones con “su declaración escrita de que no existe incapacidad”.
¿Y si un presidente impugna la conclusión de que es incapaz de cumplir con sus deberes?
Nuevamente, Sección 4: El vicepresidente y la mayoría de los secretarios del gabinete deben declarar nuevamente al presidente incapaz y hacerlo por escrito dentro de los cuatro días. El Congreso debe reunirse en un plazo de 48 horas y tiene 21 días para decidir el asunto. Se requiere el voto de dos tercios de ambas cámaras para declarar al presidente incapaz de cumplir con sus funciones. A falta de ese voto de dos tercios, el presidente sigue estando facultado.
Hay una ruta más en la Sección 4 para declarar a un presidente incapaz de servir. El vicepresidente puede hacerlo con “cualquier otro organismo que el Congreso disponga por ley”, esencialmente una junta de revisión independiente. Médicos? Psicoterapeutas? ¿Académicos legales? ¿Lideres religiosos?
La 25ª Enmienda no lo dice, y el Congreso nunca ha actuado sobre la cuestión.
PrisioneroEnArgentina.com
Octubre 3, 2020