EL INTENTO POR MODERNIZAR AFGANISTÁN

1953-73
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  Por MICK OLSEN.

Muchos afganos miran hacia atrás con nostalgia a la generación de modernización, democratización y asistencia extranjera diversa que comenzó poco después de la Segunda Guerra Mundial. Para la familia real y sus sirvientes, el desafío era expandir las funciones del gobierno manteniendo el control después de casi un siglo de consolidación política ganada con esfuerzo.

A principios de la década de 1950, el gobierno presentaba una paradoja obvia. Su autoridad era más fuerte que nunca, pero la aquiescencia era problemática entre grandes sectores de la población. Las inmunidades especiales mantuvieron la lealtad de las tribus pushtun del este. Los chiítas hazaras del Hazarajat central todavía estaban resentidos por la brutal represión que habían sufrido a fines del siglo XIX. Un rebelde tayiko había tomado el control de Kabul tan recientemente como en 1929. En 1947 tuvo que ser reprimida una revuelta de la tribu Safi de la confederación Ghilzai.

Shah

Estos desafíos a la autoridad real fijaron firmemente la atención del gobierno en la seguridad interna. Su objetivo principal era hacer cumplir una coacción creíble sobre todos los retadores. Los oficiales del ejército fueron nombrados con frecuencia gobernadores de provincias sensibles. El Ministerio del Interior, con su personal superior en su mayoría pushtun, mantuvo una postura autoritaria y arbitraria. La coerción burocrática se impuso de la manera autocrática adoptada de la tradición persa. Por tanto, la presencia del gobierno lindaba con el colonialismo en las regiones minoritarias del norte, oeste y centro.

Un énfasis tan fuerte en el control limitó seriamente los recursos disponibles para el desarrollo. Y, si bien sirvió para hacer que la autoridad oficial pareciera formidable, las características segmentadas e introvertidas de la sociedad afgana aseguraron que el mandato del gobierno era en realidad superficial en los asuntos que más preocupan a los afganos nómadas y rurales. La organización tradicional patriarcal y patrilineal de hogares, linajes y clanes determinaba los arreglos locales para el control de la propiedad, la división del trabajo, la resolución de disputas y la seguridad física. La autoridad del gobierno se mantuvo a distancia.

A pesar de su propia herencia tribal, el liderazgo real era una entidad extranjera para la mayoría de sus compañeros pushtunes. Persianizada en el lenguaje y parcialmente destribalizada en el matrimonio y las relaciones sociales, la jerarquía real y administrativa era sensible a su aislamiento cultural. Su denodado esfuerzo por imponer el pushtu como lengua de trabajo del gobierno a los burócratas de habla persa (dari) fue un indicio de la ansiedad de la monarquía por identificarse con las raíces y el sentimiento pushtun. Su disputa con Pakistán sobre Pushtunistan fue otra forma de identificarse con Pushtuns.

Clave fue la decisión de aceptar la ayuda económica y militar soviética. Dentro de esta condición de apariencia feroz y control superficial, el primer ministro Muhammad Daud y el rey Zahir Shah intentaron transformar la estructura y el propósito del gobierno afgano. La innovación más fatídica fue la decisión de Daud de aceptar la ayuda militar soviética. Esta medida aumentaría enormemente los poderes coercitivos del gobierno, pero con el riesgo de perder el control de algunos oficiales militares ante el adoctrinamiento marxista.

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Un trabajador afgano revisa un camión de fabricación rusa en la fábrica de Kabul Janagalak.
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La entrada a la mina de carbón de Karkar a unos 12 kilómetros al noreste de Pulikhumri, la ciudad provincial de la provincia norteña de Baghlan.
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Mujeres afganas antes de los talibanes entre los 50 y los 60 mostrando algo de piel.
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Como primer ministro, Daud mantuvo el estilo real de gobernar como un autócrata sobre una burocracia rígidamente centralizada, pero vio que el desarrollo económico y tecnológico significativo requería la ampliación de las oportunidades educativas, profesionales y empresariales anteriormente monopolizadas por la familia real y la aristocracia de la corte. También reconoció las implicaciones políticas de una élite profesional y tecnocrática en rápido crecimiento. Fue el primer líder real en otorgar puestos importantes en el gabinete a los plebeyos, por ejemplo.

Su primo, el rey Zahir Shah, apostó entonces a que las reformas que ofrecían un papel político importante a los empresarios, tecnócratas, profesionales y gerentes podrían transferirse gradualmente sin destruir la monarquía. Esta apuesta resultó ser tan portentosa como la aceptación de Daud de la ayuda soviética. En ambos casos, el propósito fue convincente, pero la implementación trajo consigo un desastre. Las consecuencias de ambos movimientos han demostrado cuán frágil era el tejido político que mantenía unido a Afganistán.

La vida en Afganistán era muy diferente. las mujeres podían salir a la calle con más libertad, vestían ropa lujosa y colorida con faldas, blusas y maquillaje. Todo eso fue antes del inicio de la guerra de Afganistán, la invasión de los soviéticos en diciembre de 1979 y luego la invasión estadounidense en 2001 y ahora la caída de Kabul el domingo 15 de agosto.

 

 


PrisioneroEnArgentina.com

Setiembre 24, 2021


 

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