Las futuras relaciones entre Estados Unidos, Israel y Palestina

¿Biden más cerca de la OLP?
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Benjamin Netanyahu se apresuró en felicitar a Joe Biden en su triunfo de las urnas. El líder Israelí señaló que el presidente electo era un amigo de la nación desde hacía más de cuarenta años. Cómo ha sido la historia entre los tres estados tal vez de una idea de como puede lucir el futuro.

Aunque Palestina no es un estado oficial, Estados Unidos y Palestina tienen una larga historia de relaciones diplomáticas inestables. Cuando el jefe de la Autoridad Palestina (AP), Mahmoud Abbas, dispuesto a apelar por la creación de un estado palestino en las Naciones Unidas el 19 de septiembre de 2011, y Estados Unidos dispuesto a vetar la medida, la historia de la política exterior se encontró nuevamente en el centro de atención.

La historia de las relaciones entre Estados Unidos y Palestina es extensa y obviamente incluye gran parte de la historia de Israel. 

Abbas
Netanyahu

Palestina es una región islámica, o quizás varias regiones, dentro y alrededor del estado judío de Israel en el Medio Oriente. Sus cuatro millones de habitantes viven principalmente en Cisjordania a lo largo del río Jordán y en la Franja de Gaza, cerca de la frontera de Israel con Egipto.

Israel ocupa tanto Cisjordania como la Franja de Gaza. Creó asentamientos judíos en cada lugar y ha librado varias guerras pequeñas por el control de esas áreas.

Estados Unidos ha respaldado tradicionalmente a Israel y su derecho a existir como un estado reconocido. Al mismo tiempo, Estados Unidos ha buscado la cooperación de las naciones árabes en el Medio Oriente, tanto para satisfacer sus necesidades energéticas como para garantizar un entorno seguro para Israel. Esos dos objetivos estadounidenses han puesto a los palestinos en medio de cambios diplomáticos durante casi 65 años.

El conflicto judío y palestino comenzó a principios del siglo XX cuando muchos judíos en todo el mundo comenzaron el movimiento “sionista”. Debido a la discriminación en Ucrania y otras partes de Europa, buscaron territorio propio alrededor de las tierras santas bíblicas del Levante entre la costa del mar Mediterráneo y el río Jordán. También querían que ese territorio incluyera a Jerusalén. Los palestinos también consideran a Jerusalén un centro sagrado.

Gran Bretaña, con una importante población judía propia, respaldó el sionismo. Durante la Primera Guerra Mundial, tomó el control de gran parte de Palestina y mantuvo el control de la posguerra a través de un mandato de la Liga de Naciones finalizado en 1922. Los palestinos árabes se rebelaron contra el dominio británico en varias ocasiones en las décadas de 1920 y 1930.

Solo después de que los nazis llevaron a cabo ejecuciones masivas de judíos durante el Holocausto de la Segunda Guerra Mundial, la comunidad internacional comenzó a respaldar la búsqueda judía de un estado reconocido en el Medio Oriente.

Las Naciones Unidas crearon un plan para dividir la región en áreas judías y palestinas, con la intención de que cada una se convierta en estados. En 1947, palestinos y árabes de Jordania, Egipto, Irak y Siria comenzaron las hostilidades contra los judíos.

Ese mismo año vio el comienzo de una diáspora palestina. Unos 700.000 palestinos fueron desplazados cuando se aclararon las fronteras israelíes.

El 14 de mayo de 1948, Israel declaró su independencia. Estados Unidos y la mayoría de los miembros de las Naciones Unidas reconocieron el nuevo estado judío. Los palestinos llaman a la fecha “al-Naqba” o la catástrofe.

Estalló una guerra en toda regla. Israel venció a la coalición de palestinos y árabes, tomando el territorio que las Naciones Unidas habían designado para Palestina.

Sin embargo, Israel siempre se sintió inseguro porque no ocupaba Cisjordania, los Altos del Golán o la Franja de Gaza. Esos territorios servirían como amortiguadores contra Jordania, Siria y Egipto, respectivamente. Luchó —y ganó— guerras en 1967 y 1973 para ocupar esos territorios. En 1967 también ocupó la península del Sinaí desde Egipto. Muchos palestinos que habían huido en la diáspora, o sus descendientes, volvieron a vivir bajo el control israelí. Aunque se considera ilegal según el derecho internacional, Israel también ha construido asentamientos judíos en Cisjordania.

Estados Unidos respaldó a Israel durante esas guerras. Estados Unidos también ha enviado continuamente equipo militar y ayuda extranjera a Israel.

Sin embargo, el apoyo estadounidense a Israel ha hecho que sus relaciones con los países árabes vecinos y los palestinos sean problemáticas. El desplazamiento palestino y la falta de un estado palestino oficial se convirtió en un principio central de gran parte del sentimiento árabe e islámico anti-estadounidense.

Biden
Trump

Estados Unidos ha tenido que diseñar una política exterior que ayude a mantener a Israel seguro y permita el acceso estadounidense a los puertos de envío y petróleo árabes.

Con una diplomacia agresiva, Trump reconoció Jerusalén como capital del Estado hebreo, dio apoyo a la colonización en Cisjordania ocupada, bendijo la anexión del Golán y logró la normalización de relaciones entre Israel y algunos países árabes, aunque nunca se sabe cuantas semanas estas normalizaciones duran en Medio Oriente.

Sin embargo, Joe Biden es un viejo conocido de Israel, un país que visitó por primera vez en 1973. En el año 2015 declaró que Estados Unidos debían honrar “su promesa sagrada de proteger el hogar de origen de los judíos”. A pesar de esas declaraciones, muchos en Israel desconfían de Biden. Responsables israelíes temen el surgimiento de una nueva generación detrás suyo, considerada menos favorable, cuando no directamente hostil al Estado hebreo, dentro de las filas del Partido Demócrata. Y Biden formó además parte del gobierno que logró un histórico acuerdo con Irán para poner bajo control su programa nuclear.

“Hay una creciente influencia de la rama progresista radical en el seno del Partido Demócrata. La mayoría de ellos son antiisraelíes pero no sabemos qué influencia tendrán en la próxima administración”, estima Eytan Gilboa, profesor de Ciencias Políticas de la universidad israelí Bar-Ilan.

Trump consiguió que los palestinos rompieran totalmente sus contactos con Washington con una cascada de relaciones controvertidas: cerró su consulado en Jerusalén Este, la parte de la ciudad que reivindican los palestinos, cortó su ayuda a los palestinos y puso fin a su contribución a la agencia de la ONU para los refugiados palestinos (Unrwa).

Trump presentó además en enero pasado su plan para Oriente Medio, sin haberlo consultado previamente con los palestinos.

Bajo el mando de Biden, Estados Unidos intentará dialogar “mucho más” con los palestinos, estima Sarah Feuer, analista del Washington Institute for Near East policy.

Además de reanudar con la ayuda directa, Washington podría reabrir el consulado en Jerusalén Este e incluso la oficina de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en Washington. Pero pocos analistas ven a Joe Biden forzando una nueva ronda de conversaciones de paz entre israelíes y palestinos.

 


PrisioneroEnArgentina.com

Noviembre 10, 2020


 

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