Envió documentación para informes a la CIDH

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Por Josefina Margaroli y Sergio Maculán.

            Ante la importancia que consideramos tiene el requerimiento de la CIDH del envió de informes relativos a la situación de adultos mayores, y que permite difundir en nuestro caso la situación de los presos políticos, nos parece que sería de utilidad el unificar la forma de realización de estos informes.

            Por ello, y siguiendo los parámetros internacionales sobre garantías y derechos de adultos mayores privados de libertad, preparamos:

[1]: Un formulario para informe general por unidad carcelaria, en forma de encuesta, para ser completado por cada establecimiento penitenciario, archivo: «INFO CIDH DATOS x PENAL». El mismo, puede ser completado, básicamente con respuestas por si/no. Al estar presentado en archivo de WORD, se puede llenar directamente.

[2]: Un formulario para informe individual con los títulos de los temas de interés que son los mismo que en la encuesta del punto anterior, archivo: «INFO CIDH DATOS x DETENIDOS». En Este caso, para completar como relato por la situación personal de cada preso.

[3]: Un instructivo de como completar los informes y qué hacer con los mismos, archivo: «INFO CIDH INSTRUCTIVO».

            Por tal motivo, les agradeceremos, que ingresen los archivos a los penales para ser completados por los detenidos, y luego ser retirados para su difusión, o si cuentan con la información sean completados por asociación, familiares, o abogados.

            Respecto del formulario 1] de encuesta, puede usarse para emitir un informe técnico, a fin de confrontar la realidad de los presos con las garantías y derechos que les son denegadas. En nuestro caso estamos preparando uno, por lo cual necesitaríamos que los informes por penal, nos sean remitidos hasta más tardar el 10/ene/2019, a fin de contar con tiempo para la confección de informe. El citado formulario, entendemos que no puede demorar más de una tarde en ser completado. También, este formulario puede y entendemos debería ser enviado a la CIDH por los presos y/o sus allegados. Cuantos más se envíen mayor será la posibilidad de hacerlos valer y, asimismo, limitar que la CIDH los cajonee digitalmente. Para ello el plazo vence el 31/ene/2019.

            En tanto, el formulario 2], una vez completado debería ser remitido a la CIDH, hasta el 31/ene/2019, adjuntando el formulario 1].

            Estamos a disposición para cualquier consulta o aclaración.

            Los saludamos con afecto y les deseamos un feliz año.

Josefina y Sergio

 

INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR DATOS
PARA EL INFORME A LA CIDH:
Por la presente se adjuntan dos archivos con cuestionarios.
            Un archivo contiene el cuestionario para el informe general por unidad carcelaria: «INFO CIDH – DATOS x PENAL».
            Otro archivo contiene el cuestionario para el informe individual por detenido: «INFO CIDH – DATOS x DETENIDO».
Cada cuestionario contiene los datos a completar para enviar a la CIDH para cumplir con su solicitud de informes sobre adultos mayores.
            Ya hemos remitido archivo informando del contenido de la página de la Comisión IDH. Allí propusimos realizar un informe general por unidad carcelaria y otro informe individual.
Si bien la presentación es de formato libre, consideramos que realizar la presentación en un formato común dará una idea de trabajo en equipo.
            El informe general por unidad carcelaria está preparado para elaborar en equipo, reiterando que no requiere ser firmado, ni individualizar a los que lo elaboren. Es una planilla donde indicar las condiciones que se viven en el penal.
El informe individual, si requiere individualizarse, y es un relato sucinto de la realidad personal de cada uno de los presos.
El informe general por unidad carcelaria se puede emplear también como guía para el informe individual.
I: INFORME GENERAL POR UNIDAD CARCELARIA:
            El informe general por unidad carcelaria consiste en un cuestionario preparado en base a los requerimientos que, para detenidos y adultos mayores, establece la legislación interna, las normas internacionales y resoluciones e informes de organismos nacionales e internacionales.
1          Las preguntas son las sombreadas y se contestan en el renglón superior, o en el recuadro derecho.
2          Este informe general NO requiere identificación de la persona o personas que lo elaboren, pero si lo desean y lo consideran pueden hacerlo, una o varias.
Si se identifican, indicar al final del formulario, nombres, apellidos y DNI.
NO lleva firmas.
3          Completado el informe por unidad carcelaria:
A]: Hacer una copia, si es posible en PDF.
B]: Una copia remitirla, por medio de Unión de Promociones (contacto@uniondepromociones.info), para que nos la haga llegar, a efectos de incluir datos en nuestro informe técnico, hasta el 10/enero/2019.
C]: Cada detenido puede hacer llegar una copia a familiar, abogado o allegado, para que lo remita por correo electrónico a la CIDH (cidhmonitoreo@oas.org), con copia a Unión de Promociones
D]: Asimismo, cada detenido puede agregar la copia a sus informes individuales.
E]: Y, otra copia la pueden hacer llegar a sus defensores particulares, quienes si lo desean pueden hacer un informe técnico.
F]: El archivo designarlo con el nombre de la unidad penal: “……. – informe a CIDH adultos mayores 2019”.
G]: Se puede adjuntar, luego de presentado, una copia en los expedientes de solicitud de detención domiciliaria, como forma de lograr que los jueces tengan conocimiento del estado de las prisiones, algo que, en los informes de la Procuración Penitenciaria de la Nación, no se hace.
II: INFORME INDIVIDUAL – por detenido:
            El informe individual consiste en un cuestionario preparado en base a los requerimientos que, para detenidos y adultos mayores, establece la legislación interna, las normas internacionales y resoluciones e informes de organismos nacionales e internacionales.
1          Los temas están indicados en cada título.
2          Este informe individual es un relato sucinto de la realidad personal de cada uno de los presos. Las pautas son las establecidas en el informe general por unidad carcelaria, que pueden emplearse como guía, más las indicadas en algunos títulos.
Este informe individual requiere identificarse.
NO lleva firma.
3          Completado el informe individual:
A]: Hacer una copia, si es posible en PDF.
B]: Hacer llegar una copia a familiar, abogado o allegado, para que lo remita por correo electrónico a la CIDH (cidhmonitoreo@oas.org), con copia a Unión de Promociones: (contacto@uniondepromociones.info), hasta el 31/enero/2019.
C]: Al envío se puede y conviene agregar el informe general por unidad carcelaria en la cual se encuentra alojado, por archivo adjunto.
D]: El archivo designarlo con el apellido: “..….. informe a CIDH adultos mayores 2019”.
            En los diferentes títulos tener en cuenta:
3
Condiciones de habitabilidad:
            Condición individual de detención: si está alojado en celda o pabellón, en su caso con cuantos lo comparte; si tiene WC y lavatorio en su celda o pabellón; distancia al baño; acceso a duchas; si tiene dificultades para acceder a los servicios; etc.
4
Alimentación:
            Tiene dieta especial, de que tipo y por qué razón; se la provee el penal o la recibe de la familia; o de proveeduría interna, si la hay; tiene posibilidades de preparar las comidas; etc.
5
Cultura, Educación, trabajo, deportes:
            Puede conmemorar fechas familiares con los mismos; o religiosas; tiene acceso a recibir educación pública según sus necesidades de edad y formación; si el ejercicio del derecho a la educación se vio limitado por cuestiones vinculadas a la situación del encierro; de realizar trabajos si ha recibido; etc.
6
Salud:
            Luego de un relato de las afecciones que sufre indicar como logra su tratamiento; si ha tenido necesidad de tratamientos extra carcelarios, indicar de que tipo y cómo y cuánto tiempo necesito para obtenerlos; si tiene acceso a historia clínica; si tiene acceso a medicamentos, si los proveyó el penal o familiares, como accede o accedió a los mismos, tiempo y dificultades; si le han administrado algún tratamiento, intervención o investigación de carácter médico o quirúrgico sin el consentimiento informado; si ha podido aceptar, negarse a recibir o interrumpir voluntariamente tratamientos médicos o quirúrgicos, incluidos los de la medicina tradicional, alternativa y complementaria, investigación, experimentos médicos o científicos, ya sean de carácter físico o psíquico, y a recibir información clara y oportuna sobre las posibles consecuencias y los riesgos de dicha decisión; si cuenta con servicios de cuidados paliativos que abarquen al paciente, su entorno y su familia; si puede acceder a servicios socio-sanitarios integrados especializados para atender a la persona mayor con enfermedades que generan dependencia, incluidas las crónico-degenerativas, las demencias y la enfermedad de Alzheimer; si la seguridad personal se ve amenazada en el ámbito del penal; si ha sido objeto de actos de violencia física, psicológica o moral; si el Estado o sus agentes han perpetrado o tolerado el maltrato padecido; si realizó denuncia judicial, administrativa o ante la Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN) por casos de Tortura y Malos Tratos; etc.
7
Traslados:
            Detallar la forma en que fue trasladado, tanto por cuestiones médicas, o para trámites legales o familiares; tipo de trasporte; estado del mismo; tiempo requerido; a qué hora lo retiraron y a qué hora lo restituyeron; si ha podido mantener visitas con sus familiares en sus domicilios; si sus familiares se domicilian a más de 1000 km de distancia y no cuentan con los recursos económicos como para trasladarse hacia el penal, le fueron facilitados los medios para visitarlos; si el SPF realizó el traslado para visitar a sus familiares; si ha tenido traslados de penal; si fue intempestivo y sin aviso previo; si la decisión de traslado ha sido arbitraria; si pudo recurrir la medida; si ha necesitado un traslado por emergencia médica y en su caso cuanto tiempo demoró el arribo de una ambulancia; etc.
8
Visitas:
            Indique como se ve afectada su familia y en su caso detallar si alguno de los parientes o allegados que lo visitan es adulto mayor; si puede ejercer su derecho a la privacidad y a la intimidad; si ha sido objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, familia, hogar u otros ámbitos; si realizó visitas domiciliarias, en que ocasiones se dieron; a que distancia del penal reside su familia; si se le negó el acceso a la visita de abogado; etc.
9
Otras garantías y derechos:
Acceso a la Justicia
Indique si ha podido acceder como persona mayor a un trato diligente y preferencial para la tramitación, resolución y ejecución de las decisiones en procesos administrativos y judiciales; si la actuación judicial ha sido particularmente expedita en casos en que se encuentre en riesgo la salud o la vida de la persona mayor; si ha sido sometido a asilamiento prolongado, que consiste en estar 22 hs. al día sin contacto humano apreciable por un período mayor a 15 días, equivalente a tortura; si ha sido aislado para preservar su integridad y en su caso por cuantos días; si ha denunciado abusos de poder o malos tratos, y que respuesta obtuvo; si ha sido reparado el daño por estos actos; si se ha abstenido de denunciar por temor; etc.
Arresto domiciliario
Indique si ha solicitado el arresto domiciliario; si ha tenido posibilidad de proponer peritos especialistas a su cargo, facultados para presentar su propio informe para la concesión de la prisión domiciliaria; si le fue revocada la detención domiciliaria y por quien; si pudo apelar la medida; etc.

 

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PrisioneroEnArgentina.com

Diciembre 30, 2018


 

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